在葛店这有这么一个组织～都是外地人（大多是安徽～江苏）用白皮

在葛店这有这么一个组织～都是外地人（大多是安徽～江苏）用白皮书为红头文件～以国家为西部大开发为目得所进行的暗箱操作的商务商会来进行民间集资～以十万的小投资加以骗人来看的方式拉人来提升自己级别加千万元回报为框架～还有联通的免费集团十一的长号～还有集资来的资金由银行来操控～还商务商会里可以有国家工程投资～最主要说保密的暗箱操作所以不让本地人知道说是怕扰乱他们这行业～～还拿出光谷转盘那的资本大厦来做为他们的烟雾弹～～所以我想问第一，这肯定是非法传销的吧～第二，国家在民间集资确有此事吗？？如果有那它又该怎么走法律程序？是属于那个部门管理和监管？第三，都是外地人那是要本地公安去调查取证还是他们所在的公安去调查取证呢？？