这样属于诈骗吗？李某是否属于行贿？

苏某主动提出有关系，可以帮李某的儿子搞到医保局（但事实上只有医保股）里工作，但要15W元，后来李某觉得大家都是同一单位的，所以就把钱交给她了，但苏某收到钱后以各种理由推了一年，事情都还未办成，经过了解发现苏某之前所讲所承诺的都是假的，李某曾经要求苏某写了下收据，内容：苏某收到李某交来人民币壹拾五万元整，李某之子在2010年9月30日前若被某市医保局录取为事业单位的正式职工，此款则作为苏某的辅导费用培训费用。否则，苏某在2010年11月30日前将壹拾伍万元人民币归还李某。（此收据为苏某亲笔所写的并签名，时间为同年3月，但实质时间是09年9月）。以上可以作为苏某的诈骗证据吗？因为苏某和李某都是公务员，如果李某报警，李某是否会被冠以行贿罪或其它影响（苏某只是普通基层公务员，且没有任何职权）？