户口非转农

请法律专家帮帮我。
您好，我原户籍是农业户口，1996年读铁路中专学校时户口迁移到学校，当时是国家任务生，包分配的。2000年毕业后户口随同学们迁移到铁路公司变成公户，本人并没有在铁路公司上班，也没有劳动合同和档案，2006年户口迁回出生地，是居民户口。我的户籍于去年办理非转农手续，村里已同意我转农，但是卡在公安局户籍科，说我的户籍曾经是铁路公户，说不能转农业户口，想向您咨询下国家的“非转农”政策，希望能早点得到您的答复，谢谢。