关于农村集体土地承包问题

　　　您好，如果村长私自一人将村里的耕地租全非本村村民盖房建厂，未召开村民代表会议，未与该耕地的当事人进行任何协商（在该耕地当事人不知情的情况下就将该耕地租于他人另做其他非农业用途），其租凭合同为手写（只有承包人一个人有该合），村委会及村党支部其它成员均不知情，村委会也无任何档案可寻）。该合同是否为有效合同，如不属于有效合同，他现在要强行在该耕地上建厂，并且多次与该耕地当事人发生暴力冲突，我们应该走哪些法律程序可以有效的制止这种野蛮行为，保护我们自身的合法权益。