官匪勾结怎么办呢？

事情是这样的，村里有千多亩的地，早在很多年前被村里承包出去，因为很多人不识字，也不懂什么合同，就只是村里一些干部签字写了个协议，租金是一年一年交。到现在呢承包商不想经营了，想直接将地再转租出去，租地的也是本地人。现在的地租金和以前的租金可谓是翻了好几倍，村民当然就不乐意了，比如说村里租出去100，但是承包商租出去就300一亩了，谁都知道不如毁约由村里直接租出去收300了。承包商在没有和村里商议就租出去了，然后再挖机翻挖地的时候打群架了，租地的人就请外面的一些地痞来村里，而村里有些人的地呢确实是不够过上好日子，打群架时挖土机烧了，承包土地的人呢在县里一些做官的人也是有关系的，现在听说县里公安局的人要来村里乱抓人，我家又没有参与，但是村里人心惶惶，几乎都没几个人敢在家住了，说是公安局会来乱抓人，抓到的人就得罚钱最少得一两万。
我就想知道几个问题
1.公安局在没有任何证据时可以乱抓人吗？（就比如我又没有参与，会抓我吗？抓进去不会真要罚我钱吧？没钱还不放我回家。）
2.承包商可以直接把地转租出去吗？
（在协议没有标明可以转租和不可以转租的情况下）
3.打群架并不是村民单方面非要打的，而是租地的人也叫了地痞来村里闹事，甚至还去了村民家里打，这种情况归咎是谁的错呢？
4.就算签合约也有毁约吧！现在是村名想毁约别人也不让非种不可！人家有关系，想要告法院也没人理你，很多人又没读什么书，法律程序又不懂，怎么告都不知道，而且地呢也没有分，而是村里人共同所有，这种情况村里要怎么样才能要回自己的地呢？