耕地上无宅基地证的建房出具政府证明文书是否具有法律效力

之前因为拆迁原因（原来被拆的房子是国有土地出让，商用的）政府答应让另外找块土地建房，然后说努力帮忙弄批文。
然而现在几年过去了，说是批文没法下来，现在说让我们自己写个文件，就是说明这个房子是政府答应让我们建的，将来万一再碰上拆迁之类的，可以按照正常的文件齐全的房子走拆迁补偿，当地政府在这个文件上盖公章。
请问，这个在法律上有效力吗？万一到时候再碰上拆迁，是不是政府可以不认这个文件，把我们房子当做违章建筑拆除不给补偿？
恳请回复~谢谢！