花钱委托办事没成 对方迟迟没退钱

请在此输入我有个事情咨询一下，我朋友本身有美国的驾照然后想办个中国的驾照，因为其中是要考个科目一理论的，因时间问题他没时间考试，所以问了一下我有没有其他途径，我知道有个人是开车辆服务中心的就问了下他，他说他在车管所有认识的人，花钱可以搞定，当时我去了他店里拍了他的营业执照，营业执照上面是他本人的名字，现在驾照办不下来，他说退钱给我，但每次都说过两天过两天，一直拖着，又说车管所那边的人说打款给他了但他还没有收到，然后说联系不上车管所的人了，当初我问他可不可靠的他让我有事认他就好了，现在就却以各种理由来推脱退钱的事情，费用是一万六，我没有收据和发票因为他说这种事情是违法的不能开，但我有微信的聊天记录和转账凭证，请问下这种情况我该如何做呢我去派出所报案，是否有用呢，我如何才能把钱要回来呢？麻烦大状给些建议.