无房职工的定义

请问我和我爱人都没参加单位房改房和集资房，均是1998年前参加工作的老职工，现在单位在摸底进行住房补贴，我现住的是1998年前自建的私房（建房时也是逼于无奈，两个孩子大了，单位没房分配）。根据湘政办函【2005】62号中“老职工”一次性住房补贴：（1）无房职工（指未购买房改房、集资房，且1998年12月31日前没有私房的职工，私房包括购买的商品房、经济适用房、自建房、继承房等）的规定，我们属于1998年12月31日前有私房，就不能享受住房补贴。难道有私房也是错吗？建私房时没有享受一点国家房改优惠，建私房时所筹集的建房款和贷款也要自己一分一分去还，后来单位搞房改房和集资房都拿有私房这件事来说，每次都不能参加，都不知吃多少亏了，现在的住房补贴中无房户关于“私房”的规定国家有没有这方面的解释？我的这种情况怎么办？