债务追讨

我两年来不断借钱给他（债务人），他是放贷的，我知道其他还有人借钱给他，我也知道几个借款人。
    1、请问他这样算违法吗？是非法集资吗？我报警后可以追究他的刑事责任吗？
    2、他名下只有一套还没有办房产证的房子，自己没固定工作，妻子没上班，还有两个小孩，这种情况我还能追到钱吗？
    3、另一个是开矿山的（铝矿），矿山的情况我不是很清楚，家里有一套房子（还没办房产证），一辆车，老婆是老师，这个情况应该怎么办？
    两个债务人我都只有借条，还有半年来未还款因利息产生的欠条，请问我现在应该怎么做才能让损失最小化？