小孩落户难该怎么办？

尊敬的律师你好。向您咨询个小孩子落户的问题。我哥有2个孩子，女儿11岁（已落户），儿子一岁多了，到现在还不给落户，家里焦急万分，却一筹莫展。

按计生委的说法，因为我嫂子怀孕和生我侄子都是在外地（当时他们在广州打工），没有及时在家里声报，因此违规在先，需要缴纳罚款，于是我哥和嫂子又缴纳了罚金，结果小孩子的户口还是办不了，他们说是有人举报我哥另外还有个小孩，可这明显是诬告，而且我哥嫂已经上交了有村子里面很多人签名的保证信，可还是解决不了。最近的一次，让我哥交了600元说能办下来，结果前几天又告诉我家说办不了，还要再等。就这样一拖再拖，我父母和哥嫂已经被折腾得不胜其苦。

请问碰到这种情况该如何处理，有什么法规对小孩子落户有帮助的吗？
谢谢！