诈骗但派出所不立案怎么办？

前段时间在110这询问各位律师这件事，建议我去报警，原文：
2013年中找朋友帮忙找机构报考远程教育大专，之后一直说学校那边忙着处理其他事没有发录取通知书给我，最近通过学信网和学校官网找到机构的联系方式，机构说当初只是报名了但没有交学费，并且说朋友那边说我不考了，而我这边一直没得到任何通知，后面也找不到帮我报考的这个人。昨天得知此人在13年年初被人告上法庭并且15年3月发布在黑名单了，请问我这边能报警告他诈骗吗？或者怎样才能拿回我的损失？谢谢！
昨天去派出所报案，并且拿了这位朋友（邱某）的黑名单记录，以及我向邱某的汇款流水号，还有对方公司信息，但是警察不给立案，说还构成不了诈骗，属于有违口头约定，说可以去法院起诉，或者可以集合被骗的人（3-4个人，之间不认识，只是听说有）再去报案，目前我个人金额被骗有9500元，个人觉得去法院起诉拿不回钱的了，还浪费我自己的时间和金钱，因为之前邱某已经被告欠款80多万了并且入法院黑名单，并且未履行还款。请问怎样才能告邱某成诈骗成刑事，得回自己的损失，请求各位律师的帮助，谢谢~！