村委会收地合法吗，农村土地纠纷是否依照土地承包法？

尊敬的领导您好：
      我叫宋德新，是吉林省吉林市龙潭区江密峰镇小川村2社村民，1996年我家与村委会签订了30年不变的土地承包合同，1999年我父亲去世，村委会以“小调”为名强行收回一个人的承包地1.6亩，并承包给本社村民，我家多次向村委会讨要，他们始终不给。
      村委会的理由是当时调地曾开过村民代表大会且社员同意了，但没有当事人签字和手印，镇领导曾经审批但没有书面文件，他们提供了一份吉林省永吉县1996年出的文件传真件（没有原件），文件上说在“保持增人不增地，减人不减地的”原则下可以适当调整土地，文件还提到“大稳定，小调整”的原则，请问领导村委会的做法合法吗？
      我要地的依据法律是中华人民共和国农村土地承包法，上面26条、27条明确指出：“承包期内发包方不得收回承包地，不得调整承包地”但村委会认为这个法律是调地之后出的，当时没有这个法律，所以不能依照农村土地承包法，请问我的依据的法律合理吗？如果不能按照农村土地承包法，有依据什么法律来处理农村土地承包纠纷能？
      为了这起土地纠纷我找过村委会，找过镇长和镇经管站站长，找过吉林市龙潭区农业委员会，他们都说调地是合法的，我的土地仲裁申请已经交上去一个月了，但现在也没有说法。
       恳请领导在百忙之中抽出时间看看我的事，土地是农民唯一赖以生存的资源，农民的经济条件有限，我没有条件去雇律师打漫长的官司，请领导帮我解释法律，帮我指点我该怎么办才能要回我的承包地。
      此致
   
敬礼
宋德新
2011年6月26日