没签合同，用人单位有必要帮交社保嘛

我妈妈是从95年开始工作到现在，差不多从2001年左右，她的工资是从银行卡发放的。今年的时候他们公司开始办理社保，要求在7月1号的时候要办理的要开始缴纳费用，不办理的的或者经济困难的要写一份单，说明个人不办理。
用人单位是这么说的：
他们说现在地区规定：统一办理社保到达的年龄是55周岁，之前女的到50周岁，现在变了，是55。
截止到你退休的年龄，15-（55周岁-你现在的周岁），这期间缴纳的社保费用是由个人自己出的。
我想问下，这部分不是公司帮忙出的嘛？劳动法不是有规定，只要有实际的劳动关系，就必须帮员工办理社保。
公司还说，自己去缴纳完这部分社保（差不多6年，基数按1350，差不多2.4W左右）后，社保局开的发票告知公司，才会给你一个月50，15年共9000多的补偿，而且也要等到公司有钱了才能发放。
还有一个疑问，如果基数是1350，按个人%9，公司21%，公司也是要帮交283.5，为什么他们说缴纳完这2.4W，之后缴纳的费用，公司按月帮教100多？这不是差很多嘛？
目前我们市区的规定是，最低标准是950，可是我老妈每个月全部加起来还不到950。这算违法嘛。
我觉得，公司让个人自己去缴纳的基数是1350，而之后公司帮教的基数远远小于这个数，这之间是不是存在猫腻？