你好，我朋友以前跟一个外地男的生了一个女儿现在分开了多年，女儿没上户口，也没出生证明

你好，我朋友以前跟一个外地男的生了一个女儿现在分开了多年，女儿没上户口，也没出生证明。现在又跟另一个男的结合。由于女孩快上学的没户口，想把女孩户口办在后面这男的家里，现在办理了亲子鉴定想证明这女孩是我朋友所生，想办理单亲证明。但拿这份证明让计生盖章，不给办理说得让以前男方到场证明是跟他所生不然不给盖章，要不然得说是我朋友给人当二奶生了。也是说是跟人偷生了得罚款才给办理。这合理吗？是不是故意为难人，明知以前男方不可能到场证明而故意为难。请律师给点见解。