请问这样一份承诺书，对方法律义务约束地方在哪，有或没有？或能算是合同，还只是我个人承诺，对对方有约束

请问这样一份承诺书，对方法律义务约束地方在哪，有或没有？或能算是合同，还只是我个人承诺，对对方有约束力吗？              承诺书                                                     区政府：我叫xx、属下岗职工、由于区政府的关心、允许本人在老中心商场、搭建临时门店经营（没有收一分钱租金)、本人向区政府慎重承诺，1.老中心商场政府随时开发，我随时自行拆除，2.拆除临时门店，不向政府要一分钱赔偿。                                                 落款处对方（区城投公司）盖章我签名、日期完毕。    请问这样一份承诺，没政府开发项目没任何理由说明，我可以拒绝城投公司无理要求，拆除门店离开吗？