房照丢失补办2年了真的有这么难吗?

律师你好：
   我家在县城有一处平房，由于家人都在外地一直空着无人居住，由于城镇改造，都在拆迁于是我父亲回家去找房产证和土地证可不幸的是确丢失了。之后我父亲去补办了土地证报纸也做了声明。已过6个月。可我父亲去办房产证的时候被告之无法办理，原因是我母亲早年去世已10年之久，由于农村老习俗土葬了，所有没有我母亲的火化证明，所以我父亲没有房屋所有权的处决权。请问律师除去我们做子女书面声明此房产归我父亲处理这样的方法之外，还有什么方法可以补办。谢谢。