四兄弟姐妹继承房产，其中两想卖，另外的不想，这两人能单独提出出售房产吗？

房产继承问题：
外祖母去世3年，留下租屋一间，没有留下遗嘱，业主是外祖母，还没办理继承过户，共两子两女。现在我妈跟阿姨想处理房产，把它卖了，四兄弟姐妹平均分钱。
但两个舅舅不想卖，一直认为房子应该是他们两兄弟的，外嫁女没有继承权利。一直不愿商量怎么处理，只占着房子赖着不走。
四兄弟姐妹现在协商不成，我妈跟阿姨现在想通过法律途径，提出处理该房产。有几个问题：
1.我妈跟阿姨合起来共占50%权属，有权利提出处理房产的要求吗？
2.具体途径应该怎么走？是直接民事诉讼还是进行民事调解？