政府开发就不管老百姓的死活和利益吗

您好！向您咨询一个法律问题：
         我是六盘水市盘县两河乡下寨村的农民，由于家里老房子年久失修，已成危房。今年四月份在本村花钱跟另一村民转让了一块土地，当时就想用于重新修建住房。村民组长和村委会都签字同意了的，当我把材料交到乡土管所去，土管所的工作人员以申请屋基证的人太多拒收，后又找人去交了，但由于在当地没有关系一直拖起没办。而在其间一些关系户却申请到了屋基证。
         现在盘县政府规化两河新开发区，要占用我当时转让的土地。但只以42元/平方米的价格给予补偿，而我的土地已挖成屋基并打了堡坎，这期间花了一万多块钱。当时转让的价格是180元/每平方米，并签得有转让合同，还有好几个在场人的签字和手印作证。这样的话我就要亏六万来块钱。我提出两个要求：一个是以我转让的合同价格赔偿，另一个是在当地重新找一块相同面积的土地作为赔偿。但都遭到当地政府的拒绝。我也是响应政府的号召，让他们统一规化，没有乱建房。但我的损失该由谁来负责？政府开发就不管老百姓的死活和利益吗？我只希望拿回我本该得的那部分，并有合同作证，我没有向政府讨价还价！请问我该怎么办？？？