请问：已经上了二胎户口，而计生部门知道后要罚款1.5-3万元（社会扶养费）。这样合法吗？应该怎么办？

夫妻双方都是农村户口，2003年7月生的第一胎是女孩，2008年3月生的第二胎是男孩。男方1978年出生，女方1979年出生，河南南阳户籍，家庭条件不好。没有二胎准生证；找别人上的户口。