交警不出具交通事故责任书该怎么处理

我于2011年10月18号当时我的小车在 大道上行驶车已经驶过中线被左边小道上直行过来的小车撞的很严重（车头），本人没事，对方檫破了点手皮，跑了交警队好多次，交警说主要责任在对方，但是不出具交通事故责任书，原因是对方不理解交通事故，还说叫我承担一部分责任（因为对方保险只订了强制险）还说对方去看病，要等出院证明拿来以后才能定下来（当时第二天上午我问他身体有没有关系，他说没关系）交警说对方一直在看病，以种种理由说不能出具责任书，该怎么办？                                                                           （O(∩_∩)O~）门口协警说你承担的过错越多，案子就定得越快。