我的土地使用证为何办不了

我是一名普通的农村妇女。我在2008年办理了土地建设许可证、城镇规划许可证后，就修建了一棟一楼一底的砖房。由于无知，我以为只要有这两个证就可以了。后来，有朋友问我有土地使用证、房产证没，我说没有，朋友劝我赶快办。我就于2010年10月去办。办理人员告诉我要用户主的名字才能办（我和我妈一个户口本，她是户主

）。于是，我就打证明立户。分户后， 我又去办。可是办理人员还是说办不到。原因是我哥用我妈的名字已经办了，一户只能办一个证。可明明是我先办的土地建设许可证、城镇规划许可证，怎么他后面还能办呢？我哥有集体土地使用证，为什么还能办？请问，我怎样才能维护合法权益？请援助一下我这个一无所知的村妇吧！