办房产证

自2005年房屋开盘后，由房产开发商陆续按照商品住房每平方米2300元左右的价格向社会出售，并公开宣称等待其他工程结束后，统一办理该房屋的房产证事宜。而今已经十几年，开发商已无法联系，房产证的办理更是遥遥无期。 
    为了保障自身权益，我们40户业主于2015年12月30日开始到政府有关部门反映该情况，先后多次到区、市各级信访办，得到国土资源局《不予受理告知书》。
在于政府多次接触中，我们了解到，该土地没有办理转让手续，后期手续也没有。但在2004年政府以没有城建规划许可证，施工许可证对该项目进行处罚过。我们要求政府协调办理房产证，政府以手续不全不予受理。请问这种情况我们给怎样维权？