宅基地归还

律师同志您好：

    我丈人（以下称甲方）家二十五年前因分户需要，批得一间宅基地，由于当时我丈母娘家下一妹（以下称乙方）有住房需求，所以当时其父请外人执笔，写了一份关于将其宅基地使用权转于对方的协议书。协议书中，协议书中我丈人、丈母娘签字由外人代签，在协议中未明确归还期限、使用补偿金。
    现因甲方自身有住房需求，遂向乙方提出归还宅基地的要求，乙方拒绝，于是引发了诉讼。现经区人民法院下属法庭、区人民法院多次开庭审理，判决结果为没有明确结论。
    请问律师，这种情况该如何处理？