图纸工程量与清单工程量不符如何处理？

有一桥梁工程，属农村公路危桥改造项目，桥梁设计是重力式墩台，全桥钢筋主要集中在上部和桥面系。施工快要结束时，承包商发现清单中的钢筋工程量与图纸中的工程量不符（清单少算9.4吨，这是设计部门后来复核的量。实际上清单中全桥钢筋总量是33574.8kg，图纸中全桥钢筋总量是43088kg，清单中少算9513.2kg）。向业主反映，业主说：这是总价合同，再说你们怎么这时才提出，为何当初不提呢？请大家说说业主说的是否在理，这部分少算的钢筋承包商能否讨要？这个工程招标时工程量清单是业主在招标文件中提供的，招标文件及签订的合同并没有说明是总价合同。