区政府欺骗、强迫拆迁后不履行拆迁补偿协议

山东省济宁市北湖区（原任城区许庄镇）北湖开发区管委会于2010年5月份对北湖区中的几个村实行拆迁，在拆迁之间下发的拆迁书上明确写着：祖籍是本地的，如果是非农业户口的且未参加房改的可以得到一套回迁房。然且在先前拆迁的2个村都以按此标准进行了安置，但是到了后面拆迁的村子，由于负责拆迁的领导调换，新来的领导说不按原来的政策办了，并叫嚣你们愿意去告就告，并且济宁市的所有律师都告知不准过问拆迁的所有案件，不准提供法律援助，请问这种情况下，政府在拆迁以前公布的政策能因为换了领导而改变嘛？而且同一个北湖区的村子前面的村子一个政策后面的村子又另一个政策，而且还不是拆迁前定的，而是拆迁后他们才说政策改了，这样合法吗？中国大地各处都存在因拆迁上访的群体事件，请问这就是执政为民的公仆的所作所为吗？在中国真的就没有公平正义存在了吗？