这起建筑安全事故应该如何认定责任？

李某是江西一个山区县人。2009年3月，李某聘请钟某（有三级建筑师资质证书，并取得了临时建造师资质，属一建筑公司项目经理）以包工包料的形式承建民房一栋，高四层半。合同议定：钟某必须加强安全管理，确保安全施工，自负一切安全事故责任。在施工时，钟某将基建砌墙工程发包给了邹某，邹某又聘请了黄某负责砌墙。一天，在施工时，因为没有遵守建筑安全规范要求（未等刚刚浇注的横梁混泥土凝固，就开始砌墙），导致墙体坍塌，黄某从楼面上摔了下来，被评定为九级伤残。事故发生时，李某、钟某和邹某都不在现场。现在，黄某将李某、钟某、邹某三人起诉到人民法院，要求三人赔偿医药费、补助费等各种费用10万余元。起诉状诉称：李某将工程发包给没有资质的钟某，要负连带责任。在庭审时，原告律师看到李某提供了钟某的资质等级证书后，又辩护说李某应该将工程发包给建筑公司，不能发包给个人。请问：在这事故中，事故的责任应该怎么划分和认定？原告律师辩护李某必须将工程发包给建筑公司有法律依据吗？户主李某需要承担责任吗？什么责任？