各位大神，向法院申请执行赡养费判决，却不被立案，怎么破？

咨询一个问题，望各位赐教：法院判决我叔叔向外婆每月支付300元赡养费。之后，因我外婆80多岁，生活自理能力逐渐弱化，仅仅有赡养费还不能解决赡养问题，需要有人照顾，因此又通过法院另案判决五名子女轮流将其接至家中赡养。因我叔叔不履行前诉关于支付赡养费的判决，我外婆到法院申请执行，但法院以后案判决对赡养问题进行了重新确定为由，对前案判决书不予立案执行，并以《退件函》的形式将我外婆的申请执行书退回。问题是，前案判决至今都是生效判决，从来没有进行过变更和撤销，怎么就不予立案执行了？前案判决解决的是经济上抚养的问题，后诉判决解决的是生活上照料的问题，完全不存在重叠。
　　我的问题上，前诉关于支付赡养费的判决能否申请执行？法院以《退件函》的形式不予立案执行是否合法？谢谢！