农村宅基地纠纷问题，我爷爷有3个儿子，我爸，我二叔和三叔，1996年爷爷请舅公一起分房子

农村宅基地纠纷问题，我爷爷有3个儿子，我爸，我二叔和三叔，1996年爷爷请舅公一起分房子，爷爷奶奶和三叔一起生活，三叔给外面当上门女婿，当时口头分房，没有写协议，2001年爷爷去世，三叔不经常在家，奶奶和妈妈因大小事争吵，奶奶和我家不好，我们对奶奶还是和别人家一样，所以奶奶和二叔家一起生活，三叔和二叔跟我家就开始有隔阂，3家人全部都是住在b地块的房子，所以b地块就分成3小地块，除b地块外，我爷爷还有ac两块空地可以盖房，现我二叔要在其中a地块建房子，我爸不让，（因为我家之前刚说以后要在b地块建房，二叔三叔就都不肯），之前分房口头说以后建房b地块归我爸（其中二叔三叔的用钱给他们买，然后他们去建另外的ac两地块），a地块归二叔，c地块归三叔。由于各种原因，协商不成，三叔二叔不肯将其中b块土地卖我爸，我爸一直盖不了房子，所以现在也不让二叔盖a地块的。
问题1：奶奶可以决定这几块地的归属吗？有法律支撑吗？
2：二叔申请的a地块属于之前口头分房的，现在是争议地块，二叔还可以审批成功吗？
3：一直协商不了，如何申诉解决，会是怎么结果？