男方六十，女方五十能领养孩子吗？

男方六十、女方五十，男方没有孩子，女方离过婚有一子，两人结婚后没有孩子，想领养一个孩子。孩子已三岁，至今没能上户口确立领养关系。
    两人又经济条件，身体健康，请问他们能否领养这个孩子，确立领养关系，给孩子上户口？去上户口的时候不给上，计生办说孩子是二胎，要两千块才给办。
    请您快点回答，毕竟孩子上学等不及，谢谢。