是否是无效合同

甲与土地承包人乙2003年4月5日签订了转包合同，3年后2006年甲又与乙的发包方村书记丁私自签订一份承包合同，未经村民大会和村民代表会表决，签字不是村法人代表村主任，写的签订日期却是2003年4月5日。在乙的承包期内，村委会已无发包资格，侵犯了第三人乙的合法权益，甲与乙签订转包合同后只履行一年交地租义务，然后转包给公司，公司又转包给丙，现甲持与丁签订的无效合同，向丙讨要承包权。甲还串通丁越权将丙承包地交回村里，遭到丙拒绝，丁又欺骗丙说，明年丙不走还由丙经营，并写下字据，中证人签字，现丁下台了拒不归还，让找甲去。我该如何起诉。