有关社会养老保险省内转移问题？谢谢！！！

我1994年大学毕业分配到四川省乐山市一国营企业工作，1997年该企业破产，当时我因身体不好没敢买断工龄，所以该厂一直给我买社保，这多么年我也因为身体的原因不能正常工作也没结婚。我的家人现在都在成都生活，今年我也在成都市的新都区找了一份私营企业的工作，没想到一上班就病了，每天输液都掏现金，因为我的医保在乐山不能刷卡。我的老板愿意与我签长期劳务协议并同意把社保关系转到该企业。可我到新都区社保局咨询得到的答案是：社保实行户籍管理，我的户籍不在成都不能转到新都！请问国家有这样的规定吗？我该怎么办，我生病要作手术该怎么办，是生病就回乐山吗？要成都市的户口，必须在成都市买房，可我没钱，我该怎么办，请帮帮我。谢谢！