无法办理房产证

2012年买的期房五证齐全，合同也在房管局备案了，合同约定“交房270天内办理房产证，逾期赔偿房价的1%，合同继续有效。”2013年9月交房，现在已经过去3年多了，一直办不下房产证，最近了解到开发商私自变更规划，将顶层的露台建成了房子，整栋楼比规划面积多了400多平方，规划局不同意验收，要求拆除或罚款，开发商拖了3年既不拆除也不交罚款，导致没法办房产证。这种情况下我能起诉开发商退房、赔偿损失吗？