此种行为是否构成诈骗

我与犯罪嫌疑人签订委托购买工厂的协议，协议中规定我出资300万，嫌疑人后期对工厂进行投入生产，地皮归我，协议上注明只能专款专用，不得用于其他用途。嫌疑人在收到钱之后，打的收条是收到拍卖款300万元。
收到钱之后嫌疑人并没有购买工厂，拍卖款到手的第二天，就被嫌疑人用于自己工厂生产购买原料了。工厂竞拍的当天，嫌疑人去了拍卖现场，交了保证金。在拍卖会上，但是嫌疑人并没有举牌，工厂最后以底价被别人购买。在此之后我也多次询问竞拍情况，嫌疑人还告诉我工厂已经竞拍到手了。
后来嫌疑人就逃跑了，半年后在广州被公安机关抓获，抓获时候，只扣到不到100万的资产，据嫌疑人自己交代，自己借了很多高利贷，是迫不得已躲债才跑出来的。
目前嫌疑人被取保候审，公安机关查嫌疑人的工厂账目，账面还不亏损，公安机关提审的时候，嫌疑人称钱已经做生意赔光了，还说不是他不想买工厂，如果他现在想购买工厂，对方还可以将工厂转让给他。目前嫌疑人是有意图想把合同诈骗变成合同纠纷。
我想问的是嫌疑人的这种行为是否构成诈骗。公安机关已经侦查完，准备上报到检察院批捕，如果检察机关不予批捕的话，我该去哪个部门反映情况。