求助！！

尊敬的律师：
   我们是原万州区天城镇石包村四组村民，于1998年被万州区乳品公司统征后转成非农业人口，并划为天城镇十段居民，由天城镇抗建村代管，现又于2009年3月移交到钟鼓楼办事处。
   根据重庆市渝府发（2008） 26号《被征地农转非人员基本养老保险试行办法》文件规定，按该文件精神理解，我们应该参保。虽然土地至今仍然征而不用，其中原因我们也不大了解，但给我们带来的许多不便也该说明，譬如万州区乳品公司在勘察阶段钻的86个井，造成大部分农田漏水，无法栽种水稻，只能做旱地使用，以前的红桔产量40万斤也因此不复存在，村民们大多都因土地将被征用而无心务农，想种点经济作物也怕不知道什么时候征用土地而搁置，多数土地在很长时间都处于闲置荒芜状态，很多农民的收入也因此每况愈下，愈加贫困。。。还有党的很多惠农政策我们也无法享受，农民的植补款我们也没有。。。在十余年里，我们既不是农民，又不是城市居民，党和国家的很多优惠政策我们都享受不到。期间也有很多企事业单位想使用我们的土地，却都因被万州区乳品公司统征而拒之门外，私人建房之类的申请也都一概不批。。。
  我们村60岁以上的老人有40多个，很多都已经丧失劳动能力，到老来生活还很贫困，现在党和国家的政策好，出台了很多好的政策，但我们却都享受不到，作为党和国家的人民，我们也希望能享受到有些优惠政策。请问律师，我们这种情况该怎么办呢？




   谢谢！！
                                       
                                                       天城镇石包村四组247位村民
                                                             
                                                                2010年3月5日