发布文号: 京高法发[2004]260号
为了进一步加强人民法院执行工作，督促被执行人履行生效法律文书确定的义务，保护申请执行人的合法权益，促进社会信用制度的建立，本着公开、公平、公正的原则，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》等法律、司法解释的有关规定，结合北京市法院执行工作实际，制定本意见。
第一条 本规定所称的拒执人，是指在执行程序中拒不执行生效法律文书确定的义务的被执行人。
第二条 作为被执行人的法人、其他组织或者个人，有下列行为之一的，可以将其列入拒执人名单予以公布：
(一)被执行人有履行能力，经教育拒不履行生效法律文书确定的义务的；
(二)被执行人转移、隐匿、变卖、毁损财产的。
执行程序中被依法追加的被执行人，有上述行为之一的，也可以列入拒执人名单予以公布。
第三条 如果公布后有损党和国家机关的形象以及社会公共利益，或者可能影响社会稳定的，一般不予公布。难以确定是否公布时，应逐级报由高级人民法院审查决定。
第四条 公布拒执人名单的方式如下：
(一)在报刊、电视、广播、网络等媒体上发布公告；
(二)向工商行政管理机关通报；
(三)向银行等金融机构通报。
以上公布方式可以单独使用，也可以合并使用。
第五条 采用在媒体上发布公告的方式公布拒执人名单的，应征得申请执行人同意，并由其承担公告费用。发布公告之前，应通知申请执行人交纳公告费。
第六条 公布的内容包括：
(一)被执行人和申请执行人的名称(姓名)、法定代表人或主要负责人、住所地；
(二)执行依据；
(三)执行法院；
(四)申请执行标的额和未履行的债务数额。
第七条 对符合公布条件的被执行人，申请执行人可以向执行法院提出申请，由执行法院审查决定；执行法院也可以依职权作出公布决定。
第八条 执行法院对准备公布的被执行人，应当通知该被执行人。如果该被执行人在收到通知后15日内履行了债务或者提供了担保，应当决定不予公布。被执行人在收到通知后15日内未履行义务又不提供担保的，执行法院可以作出公布名单的决定并予以公布。
被执行人下落不明致使执行法院无法通知的，执行法院可以不经通知直接决定并予以公布。
第九条 执行法院应当告知被公布的被执行人，如果公布的事项发生变化，应当及时报告执行法院，提出变更申请。
执行法院接到被执行人变更公布事项的报告后，应当及时进行审查，并在三日内决定是否需要变更。决定变更的，应当在七日内进行变更。
变更公布事项所发生的费用由被执行人承担。
第十条 被公布的被执行人，自动履行了生效法律文书确定的义务，或者与申请执行人双方达成执行和解，或者案件已经执行完毕，或者经裁定终结执行；执行法院应当在七日内将被执行人从公布的名单中删除。
删除名单所发生的费用由被执行人承担。
第十一条 本意见自发布之日起试行。
第十二条 本意见由市高级法院执行庭负责解释。
2004年8月16日
