交通战备储备器材管理办法

    第一条 为贯彻平战结合、军民两用的原则，充分发挥战备器材的经济效益和社会效益，并确保战备器材构件数量齐全，质量完好，调运方便，以备急需，特制定本办法。

　　第二条 交通战备储备器材系交通部代国家储备的战备物资，包括：
　　战备钢桥及专用工具、索具、浮箱、承压舟、捆绑加固器材，以及用交通战备储备资金建造的一切机具、器材。由交通部负责分别储放在各省、自治区、直辖市交通主管部门和交通部直属及双重领导有关单位(以下简称代部储放主管单位)。

　　第三条 代部储放主管单位必须加强对战备储备器材管理和租赁工作的领导，落实管理人员的编制；建立、健全各项管理、租赁制度；关心管理人员的工作、学习和生活；支持和督促各级管理人员履行职责。

　　第四条 战备储备器材的日常管理和租赁业务，由代部储放主管单位的战备部门或指定的业务部门负责，应选派业务上熟悉、责任心强、可靠的专职或兼职工作人员从事战备储备器材的管理、租赁工作。所有负责管理、租赁的工作人员都应努力学习技术、业务，熟悉全部器材及构件的名称、用途、拼装架设程序、保管技术和租赁业务；不断提高工作能力、业务水平和管理水平；认真执行和遵守战备器材管理、租赁的有关规定。

　　第五条 战备器材储放地点的选择，应根据重点交通保障目标(桥梁、渡口、码头)的分布情况合理布局、统筹安排。要求储放在交通运输方便，易于迅速装卸的地方。严禁将存放点布置在低洼、崩塌、泥石流和易被洪水冲刷的危险地带。

　　第六条 战备器材的储放地，可分室内和露天两种。凡较长时间储放的，必须在室内仓库保管；临时堆放不超过三个月者，允许在室外露天储放。无论室内室外均要求地面平整，构件堆放整齐、牢固、安全，不准将各种构件混杂堆放或与其它物资一同堆放。仓库应保持清洁、通风良好，室内地面上应放置高度不低于30厘米(室外不低于50厘米)的垫木，防止屋顶漏雨。露天临时堆放的战备器材，应注意排水，遮盖好防雨防晒布，防止水浸、雨淋、受潮生锈。存放木质桥面板的仓库，还应防止木材变质腐烂。

　　第七条 战备器材入库时，管理人员应认真清点验收，分类编号，建立构件帐簿、卡片(注明构件名称、规格、数量、材质、生产厂家)；对小型易丢构件(如销子、保险插销、横梁夹具、联板、各种螺拴和扳手等)应分类装箱保管，并要求箱面标志明显，注名内装构件的名称、规格、数量。

　　第八条 对储放的战备器材应定期进行清点，定期保养，一般三年保养一次，做到构件完好无损、帐物相符；保养时要认真检查构件的各个部位有无损伤、变形、油漆脱落、锈蚀等情况，并按要求进行养护。

　　第九条 凡能用于平时生产建设的交通战备储备器材，都可实行租赁。
　　代部储放主管单位应积极开展租赁工作。一次租赁的时间，一般不超过一年，如因工作未完，需继续租用者，租用单位应与代部储放主管单位签定延期合同。代部储放主管单位应严格控制战备钢桥的租出量，库存保有量必须保持在本单位储备总量的三分之一以上，以应急需。如抢险救灾需要，动用量超过三分之二时，可专项报批。其它战备储备器材，租赁数量不受限制。

　　第十条 未经交通部批准，任何单位、部门无权调动、使用、租赁、报废、处理代部储放的战备器材。
　　因战备演练或抢险救灾需使用时，必须事先报经交通部批准。因情况紧急，来不及报批时，各代部储放主管单位战备部门可代部先批准使用，事后必须补办审批手续。
　　办理租赁时，代部储放主管单位应事先向交通部提出租赁申请报告，说明使用单位、租用器材名称、规格、数量、用途及租期。经部批准后，代部储放主管单位按本办法的有关规定与租用单位签订租用合同，明确双方的责任与义务，合同副本由代部储放主管单位报部备案。如使用单位确实急需，来不及报部审批，可先用电话向交通部战备办公室报告，经同意后，代部储放主管单位可与使用单位先签订租用合同，然后补办审批手续。

　　第十一条 对批准动用和租赁的战备器材，用后应及时拆除归库，不得以任何借口拖延。入库前，代部储放主管单位必须组织管理人员逐件检查、清点，检查构件是否丢失、损坏、变形和锈蚀等情况，并由保管单位负责进行一次保养，养护费用由使用单位承担。

　　第十二条 战备储备器材的租赁费用由租金、保养费和押金三部分组成。战备钢桥、桥面板和特种工具的租金，按附表一计算；承压舟、浮箱、型钢等器材的租金，按附表二计算。租赁期一律按日历月为计算单位，不满一月按一月计算。出租给本系统以外的单位可根据本租金向上浮动10％～30％。

　　第十三条 租赁合同一俟签订，租用单位应一次交清全部租金、保养费和押金(租金的50％)后，方可动用战备储备器材。租用结束归库时，构件无丢失损坏的，押金应全部退还租用单位。

　　第十四条 代部储放主管单位，应在每年一月十五日前，将上一年度租金收入结算表(见附表三)报交通部财会司，抄报交通部战备办公室。
　　同时将该年度租金收入的40％一次上缴交通部财会司(开户银行：工商银行北京分行营业部，银行帐号881314—25)，作为战备储备器材开发研制、更新的补贴资金。年度租金收入的60％留给代部储放主管单位，作为战备储备器材管理费用的补贴资金。各代部储放主管单位应根据这一原则，专款专用，制定具体的使用范围和办法。

　　第十五条 代部储放主管单位应将租赁费用收支情况列入本单位的财会帐目，接受审计部门的监督检查。

　　第十六条 代部储放主管单位应严格执行年度报表制度，必须在每年一月十五日前，将上一年度战备储备器材的库存和使用情况(见附表四)报交通部战备办公室。

　　第十七条 战备储备器材的日常维修、养护、管理等费用，仍按国务院、中央军委交通战备领导小组、国家计委、财政部联合颁发的《交通战备资金管理暂行规定》和《交通战备物资储备暂行规定》办理。战备物资仓库的建设费用，应列入本地区、本部门基建投资中解决。

　　第十八条 凡因战备演练、战时交通保障和抢险救灾使用造成的战备器材构件损坏、丢失、严重变形等现象，代部储放主管单位必须及时更换补齐，所需费用分别在维护管理费、支前费和抢险救灾工程费中开支。凡因租用造成的损坏、丢失，一律由租用单位照价赔偿。
　　丢失、损坏构件由代部储放主管单位负责在交通部指定的生产厂家订货，代购手续费由代部储放主管单位与租用单位自行协商解决。必须保证构件质量。

　　第十九条 租用单位必须爱护租用的战备器材，定期保养，正确使用。
　　按合同规定的租期按时归还。如因工程需要延长租用期限，应在合同期满前两个月办理继续租用手续。逾期不还，除按规定交纳租金外，还应按租金的50％加收罚金。

　　第二十条 如遇紧急情况(抢险救灾、军事行动)需要动用已出租的战备器材时，代部储放主管单位有权解除租赁合同，并要求租用单位限期归还。租用单位应及时交回所租用的战备器材，不得借合同期未满为由进行拖延。租金按实际日期结算，代部储放主管单位不承担由此造成的任何经济损失。

　　第二十一条 各代部储放主管单位制定的储备器材租赁办法与本办法有抵触时，应按本办法执行。

　　第二十二条 本办法自一九九二年二月一日起执行，交通部一九八二年发布的《战备钢桥储备管理暂行规定》和一九八七年发布的《交通战备储备器材租赁管理试行办法》同时废止。
　　
附表一
战备钢桥、特种工具各构件租金表
注：1.木质桥面板、护轮木按3年折旧完计算，其余按8年折旧完计算。
　　2.丢失、损坏、变形的赔偿费按单价计算，并应增加5％的运杂费。
附表二
承压舟、浮箱、型钢租金表
附表三
＿＿＿＿年战备器材租金收入结算表
说明：
　　本表由代部储放主管单位财会部门填报，于每年一月十五日前将上一年度的结报交通部财会司，抄部战备办公室。
名称：指器材或构件的名称。
数量：钢桥为××延米××套。
填报日期： 代部储放主管单位(盖章)
附表四
表 号：交业计1表
制表机关：交通部战备办公室
批准机关：交通部
批准文号：交计发(1992)57号
＿＿＿＿年代部储备交通战备器材情况年报
填报单位：
填报说明：
　　名 称：指战备器材名称，如：“321”钢桥、英制“贝雷”桥、
规 格：钢桥为××米×排×层加强型、其它器材为××吨
单 位：套、件、只、个。
数 量：钢桥为×延米××套。
技术状况：优、良、中、差，是否缺件，短缺数量。
储放单位：直接保管单位。
存放地点：×县×处、或××线××公里处。
使用情况：该年度动用、租用时间。
本表格由代部储放主管单位填报，如：×省交通厅。器材指该省代交二月三十一日，上报时间为次年一月十五日前。
单位负责人： 填报人：
截止日期 年 月 日