发布文号: 国粮办管［2002］60号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团计委、粮食局，中国储备粮管理总公司，中谷粮油(集团)公司，中国国际工程咨询公司，达华工程监理有限责任公司：
2002年1月14日和1月29日，国家计委分别召开了加快基础设施建设第十九次领导小组会议和全国加快在建国债项目收尾工作电视电话会议。两次会议的主要精神是，分析当前国债项目建设中存在的问题，研究制定加快在建国债项目建设进度措施，并对今年在建国债项目收尾工作提出了明确要求。为落实国家计委两次会议精神，掌握三批国家储备粮库项目建设情况，研究解决建设中存在的问题，在保证质量的前提下，确保2002年底前完成国家储备粮库建设任务，国家粮食局将会同有关部门于2002年3月下旬至5月底，分三批在全国范围内对三批国家储备粮库项目(以下简称粮库项目)建设进行巡回检查(以下简称巡查)。现将有关事项通知如下：
一、检查目的
通过检查，全面掌握三批粮库项目建设情况，研究解决粮库项目建设中存在的问题，特别是对重点项目、试点项目、进度滞后项目以及补充签订承诺书中有问题的项目制定措施，确保年底前完成建设任务。同时，研究分析三批粮库项目建设中管理、设计、监理以及新技术、新材料应用等方面的经验和教训，为召开全国粮库建设电视电话会议和全面总结粮库建设工作做好准备。
二、时间安排
检查分三批进行：
第一批：3月24日至3月29日，分福建、海南、山东省及中谷集团南方省区4个组，检查三批粮库项目建设情况。
第二批：4月1日至4月下旬，分华东、华南、中南、西南及中储粮总公司南方省区5个组，检查上述地区三批粮库项目建设情况。
第三批：5月中旬至5月底，分京津冀、内蒙古、辽吉、黑龙江、陕甘青新及中谷集团北方省区、中储粮总公司北方省区等7个组，检查上述地区三批粮库项目建设情况。
三、检查范围及内容
(一)检查范围
在三批粮库项目全面检查基础上，重点检查以下项目：
1．500亿斤竣工验收进度不符合要求的项目；
2．500亿斤填平补齐项目；
3．新技术、新设备试点项目；
4．战略要地项目、特殊仓型项目、总承包项目；
5．用地方粮食指标进行压仓的项目；
6．监理月报中反映出新问题的项目；
7．承诺书中不符合全国统一进度要求、有可能年底前不能完成建设任务的项目；
8．地方承诺用自有资金配套建设的项目；
9．已经批复的铁路专用线项目；
(二)检查内容
在粮库项目建设检查中，一是检查项目建设管理情况，即：省级建库办、监理办等人员是否齐备，工作是否到位；二是检查已经发现问题要求整改的项目，是否已经整改；三是虽然已经签订承诺书，但年底前仍难以完成建库任务的项目。具体检查内容是：
1．2001年200亿斤项目
(1)核实未开工项目的开工准备情况；
(2)核实拟暂停支付资金的项目建设进度情况；
(3)检查南方地区项目基础工程完成情况、雨季来临时间及相应进度安排情况；
(4)检查东北、西北地区项目工程复工及复工准备情况；
(5)检查地方配套资金落实情况。
2．2000年200亿斤项目
(1)未按要求完成预验收的项目，影响预验收的原因及预验收计划；
(2)装粮压仓进展情况，主要是粮源落实情况和计划完成装粮的时间表，特别是用地方粮食指标压仓的项目；
(3)利用项目节余资金增建仓容和续建项目工程进展情况；
3．500亿斤项目
(1)未完成竣工验收项目的情况；
(2)需用地方粮食指标压仓的项目，目前粮源落实情况；
(3)填平补齐项目(主要是监控系统、铁路罩棚、平房仓密封等项目)上报情况是否属实？
(4)粮情检测、熏蒸系统和计算机系统等设备实仓运行情况，特别是存在的问题；
(5)通用图中存在的问题，特别是防水、基础工程等的设计问题。
4．专项检查
2000年烘干机、地坪及罩棚专项验收及2001年烘干机、地坪及罩棚专项建设开工准备情况。
四、要求
(一)各省(区、市、兵团、公司，下同)要积极配合国家粮食局检查组的工作，实事求是地反映粮库建设情况及存在的问题。对检查出的问题，要提出具体的整改措施。省级建库办、监理办及项目单位的汇报要以书面形式报送到国家粮食局粮食行政管理司。
(二)各省建库办、监理办要派熟悉粮库建设情况的同志随同国家粮食局检查组，对本省(公司)粮库建设工作进行检查。
(三)国家粮食局检查组在检查中将严格执行中纪委等有关部门关于廉洁自律的规定，轻车简从，不参加宴请和参观等活动。工作中要认真落实国家计委加快基础设施建设第十九次领导小组会议和全国加快在建国债项目收尾工作电视电话会议要求，对发现的问题明确提出整改意见，检查结束后限期完成总结报告。
