发布文号: 国人部发〔2005〕28号
各省、自治区、直辖市人事厅(局)，新疆生产建设兵团人事局，副省级市人事局，国务院各部委、各直属机构人事部门：
现将《二○○五年人事人才调查研究提纲》印发给你们，请按任务分工，组织力量，认真开展调查研究。调研提纲确定的七个方面二十多个调研题目，是当前需要重点调研的问题，各单位(包括没有分工任务的单位)可以结合实际，研究确定本地本部门人事人才调研任务，深入开展调查研究工作。按分工对同一课题进行调研的有关单位，要适时组织调研成果学习交流。根据人事部《关于加强人事调查研究工作的意见》，我们将通报表彰优秀调研成果。请你们推荐2—10篇2005年度优秀调研报告，于2006年2月底前送我部政策法规司调研处。
联系电话：(010)84214952 84214747
人事部
二○○五年四月四日
二○○五年人事人才调查研究提纲
二○○五年人事人才调查研究工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观和科学人才观，紧紧围绕全国人才工作会议和全国人事厅局长会议精神的贯彻落实，深入调查研究人事人才工作创新发展中的新情况新问题、人事制度改革中的热点难点和重点问题、人事人才政策法规实施中的具体问题，总结经验，探索规律，推动工作。重点调查研究以下七个方面主要问题。
一、关于健全和完善公务员制度问题
1、按照科学发展观和正确政绩观的要求，调研公务员(职员)工作实绩考核指标体系。
(公务员管理司、中国人事科学研究院、天津市人事局、河北省人事厅、山西省人事厅、吉林省人事厅、江苏省人事厅、浙江省人事厅、厦门市人事局、青岛市人事局、河南省人事厅、深圳市人事局、科技部人事司、国土资源部人事司、审计署人事教育司、国资委人事局、国家税务总局人事司)
2、调研建立健全公务员考录、培训、激励机制问题。(公务员管理司、沈阳市人事局、安徽省人事厅、福建省人事厅、西藏自治区人事厅、甘肃省人事厅)
3、调研公务员分类管理办法，聘任制公务员管理办法。(公务员管理司、中国人事科学研究院、内蒙古自治区人事厅、吉林省人事厅、哈尔滨市人事局、安徽省人事厅、福建省人事厅、湖北省人事厅、西安市人事局、公安部人事训练局)
二、关于事业单位人事制度改革问题
4、调研推行事业单位人员聘用制度的配套政策。(专业技术人员管理司、河北省人事厅、内蒙古自治区人事厅、辽宁省人事厅、黑龙江省人事厅、杭州市人事局、湖南省人事厅、深圳市人事局、文化部人事司、卫生部人事司)
5、调研事业单位人员实行岗位管理的措施和办法。(专业技术人员管理司、中国人事科学研究院、宁波市人事局、厦门市人事局、山东省人事厅、湖北省人事厅、西安市人事局、文化部人事司)
三、关于专业技术人才队伍建设问题
6、调研加强高层次专业技术人才队伍建设的有效措施，建立健全国家专家选拔体系办法。(专业技术人员管理司、中国人事科学研究院、内蒙古自治区人事厅、上海市人事局、湖南省人事厅)
7、调研完善博士后科研流动站和工作站的联合培养机制；调研加强留学人员创业园建设的政策措施。(专业技术人员管理司、北京市人事局、天津市人事局、江苏省人事厅、陕西省人事厅)
8、调研职称制度改革现状及深化职称制度改革的思路和主要措施，如何建立以能力和业绩为导向，科学的、社会化的人才评价机制。(专业技术人员管理司、中国人事科学研究院、吉林省人事厅、上海市人事局，广州市人事局，四川省人事厅、宁夏回族自治区人事厅、教育部人事司、建设部人事教育司、农业部人事劳动司、卫生部人事司)
四、关于工资制度改革问题
9、调研公务员地区工资收入差距现状及主要对策。(工资福利与离退休司、浙江省人事厅、江西省人事厅、广东省人事厅、重庆市人事局、云南省人事厅)
10、调研建立公务员与企业相当人员工资水平平衡比较机制问题。(工资福利与离退休司、中国人事科学研究院、北京市人事局、南京市人事局、湖南省人事厅、广东省人事厅、四川省人事厅)
11、调研建立以岗位绩效工资为主体的事业单位收入分配制度。(工资福利与离退休司、上海市人事局、陕西省人事厅、教育部人事司、文化部人事司、卫生部人事司、国家体育总局人事司)
五、关于人才流动和人才市场建设问题
12、调研加强人才市场诚信建设问题。(人才流动开发司、中国人事科学研究院、南京市人事局、福建省人事厅、江西省人事厅、河南省人事厅)
13、调研市场经济条件下人才流动的宏观调控问题。(人才流动开发司、河北省人事厅、辽宁省人事厅、湖南省人事厅、四川省人事厅、甘肃省人事厅)
14、调研各类人才市场实现联网贯通的机制和办法;调研推进区域人才开发一体化的措施办法。(人才流动开发司、辽宁省人事厅、江苏省人事厅、宁波市人事局、广东省人事厅、广西壮族自治区人事厅、重庆市人事局、陕西省人事厅)
六、关于军转安置制度改革问题
15、调研军转安置方式改革办法。(军官转业安置司会同深化军转安置制度改革专项调研组办公室统筹安排)
16、调研如何确定自主择业军转干部待遇保障水平。(军官转业安置司会同深化军转安置制度改革专项调研组办公室统筹安排)
17、调研如何完善自主择业军转干部管理服务体系。(军官转业安置司、河北省人事厅、黑龙江省人事厅、山东省人事厅、四川省人事厅、陕西省人事厅、新疆维吾尔自治区人事厅、济南市人事局)
七、关于实施人才强国战略和促进人事工作和谐发展问题
18、调研贯彻落实人才强国战略有关理论和实践问题。(规划财务司、中国人事科学研究院、山西省人事厅、内蒙古自治区人事厅、大连市人事局、长春市人事局、哈尔滨市人事局、安徽省人事厅、青岛市人事局、河南省人事厅、湖北省人事厅、广西壮族自治区人事厅、云南省人事厅、财政部人事教育司、信息产业部人事司、人口计生委人事司)
19、调研“十一五”人才规划编制问题，人事计划管理问题和人才资源统计的有效措施。(规划财务司、中国人事科学研究院、河南省人事厅、教育部人事司、科技部人事司、劳动和社会保障部人事教育司、国土资源部人事教育司、建设部人事教育司、信息产业部人事司、农业部人事劳动司、国资委人事局、国家旅游局人事劳动教育司)
20、调研中央关于加强东北地区人才队伍建设的实施意见贯彻落实中出现的新情况新问题。专题调研西部地区人才队伍建设问题：如何运用市场机制从国内外引进紧缺人才、如何采取适当倾斜措施留住人才、如何利用社会化服务手段为西部地区提供人才和智力支持、如何促进西部地区各类人才之间合理流动、如何发挥工资福利的政策杠杆作用等。(办公厅、政策法规司、公务员管理司、专业技术人员管理司、人才流动开发司、工资福利与离退休司、中国人事科学研究院、辽宁省人事厅、吉林省人事厅、广西壮族自治区人事厅、贵州省人事厅、陕西省人事厅、甘肃省人事厅、青海省人事厅、新疆维吾尔自治区人事厅)
21、调研农村实用人才、非公有制经济组织和社会组织人事人才问题。(中国人事科学研究院、天津市人事局、山西省人事厅、长春市人事局、黑龙江省人事厅、浙江省人事厅、湖北省人事厅、湖南省人事厅、海南省人事劳动保障厅、贵州省人事厅)
22、调研加强人事法制建设的措施办法；人事部门加强依法行政的具体措施。(政策法规司、中国人事科学研究院、辽宁省人事厅、黑龙江省人事厅、天津市人事局、山东省人事厅、湖北省人事厅、成都市人事局、重庆市人事局)
23、调研人事系统推行政务公开的途径和方式。(办公厅、北京市人事局、沈阳市人事局、杭州市人事局、广东省人事厅、四川省人事厅)
