发布文号: 朝政办发[2004]18号
各县(市)区人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将市爱卫会办公室、市环保局、市城建局、市精神文明建设办公室制定《2004年朝阳市爱国卫生清洁月活动实施方案》(朝爱卫办(2004)5号)转发给你们，请认真贯彻实施。
朝阳市人民政府办公室
二○○四年三月二十三日
2004年朝阳市爱国卫生清洁月活动实施方案
为贯彻落实省爱卫会《关于开展春季爱国卫生运动及做好疾病预防工作的紧急通知》(辽爱卫字(2004)3号)精神，进一步提高全市城乡卫生质量，有效预防和控制春季各类传染病的发生和流行，根据《2004年辽宁省爱国卫生清洁月活动实施方案》，决定于4月份在全市开展第十六个爱国卫生清洁月活动。具体实施方案如下： 一、指导思想
今年的爱国卫生清洁月活动以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”为主题。继续以开展城市环境综合整治，创建文明城市、卫生城市和园林城市为目标；以整治城乡结合部、铁路公路沿线、社区环境卫生以及县城和小城镇的环境卫生为重点；以“互检互评”为措施；切实保证各单位辖区内环境卫生有明显改观；提高卫生、环境质量和净化、绿化、美化、亮化水平。进而达到提高全民文明、卫生、城市和环境意识的目的，以新的环境面貌和精神风貌为我市经济建设和社会发展服务。
二、活动内容
(一) 重点部位
1、居民生活区；
2、学校、机关企事业单位；
3、绿地、广场；
4、城乡结合部；
5、铁路、公路沿线、城镇街容街貌、城市出入口；
6、禽类养殖厂。
(二) 重点内容
1、环境卫生治理：彻底清除各重点部位的越冬垃圾、残土和残冰积雪，清理废弃塑料袋等白色污染，搞好粪便清掏和厕所保洁，及时清理散放禽畜的粪便，加强人畜排泄物的无害化处理和管理；消灭卫生死角，搞好烟尘整治，控制扬尘污染；整治村镇“三堆”(土堆、粪堆、柴堆)占道、占地行为，清理疏通路边沟；治理生活垃圾乱倒、乱排、乱堆问题。
2、整顿市容市貌：完善各类市政公共设施，确保齐全、完好，清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆行为及不规范的牌匾、广告等。
3、大力开展以灭鼠为重点的除“四害”工作，根据市爱卫会《关于开展除“四害”活动的紧急通知》(朝爱卫发(2004)1号)和省爱卫办《关于印发〈辽宁省统一灭鼠技术方案〉的通知》(辽爱卫办字(2004)5号)精神，做好除害工作，切实清除越冬蚊蝇孳生地，杀灭越冬蚊蝇及蟑螂，使“四害”密度降到最低程度，以达到预防和控制春季相关疫情的发生和流行。
4、搞好机关、学(院)校、企事业单位、公共场所及城乡居民的室内外卫生。
5、加大健康教育工作的宣传力度。强化广大群众的卫生意识，摒弃不良卫生习惯。大力倡导不吸烟、不喝生水、不吃不洁食品、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不随地大小便、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活、生产方式。
三、方法步骤
本次爱国卫生清洁月活动分四个阶段。
(一) 宣传发动和落实任务阶段(4月1日至4月5日)。采取各种有效的方式逐级进行动员和部署。各行业、各部门要指定专人负责此项工作。
(二) 环境卫生集中整治阶段(4月6日至4月20日)。全市开展大规模的环境卫生清理和整治活动，力争取得明显的阶段性成果。
(三) 统一开展熏杀越冬蚊蝇和突击灭鼠阶段(4月6日至4月20日)。全市统一开展一次大规模的熏杀越冬蚊蝇和突击灭鼠活动，各行业要积极组织动员，相关部门认真落实责任，巩固环境卫生集中整治成果，切实有效地降低“四害”密度，进一步清理卫生死角。
(四) 检查评比阶段(4月21日至4月30日)。市爱卫办、文明办、市直机关工委、城建局、环保局等部门将组成联合检查组，在活动月期间到各责任单位进行暗访检查。同时市爱卫会将组织各县(市)区部分爱卫会成员单位对北票市、凌源市、建平县、喀左县此次活动的开展情况进行互检互评，对有责任不落实或此项工作开展不利的单位，新闻部门要通过新闻媒体予以曝光。对动作快、任务落实到位的县(市)区及各单位将给予通报表彰。
四、责任分工
市爱卫办：负责组织、协调和制定各县(市)、行业、部门的卫生检查评比方案及标准。并将联合公安、工商、农业、经贸等部门对部分县(市)区违禁及合格消杀药品的生产、销售情况进行抽查。
市文明办：负责组织好爱国卫生清洁月活动的宣传动员和舆论监督工作；
市直机关工委：负责组织各机关单位整治本单位室内外环境卫生、清理卫生死角；
市教育局：负责组织大中小学师生开展清理院校内、室内外环境卫生；
市城乡建设管理委员会：负责做好建筑工地及村容镇貌的环境卫生综合整治；
市城建局：负责做好治理市容市貌、城市绿化、市区街路亮化、小街小巷路面硬化等工作；
市环卫局：负责城区责任范围内的道路清扫、保洁、生活垃圾清运、公厕管理，同时要积极动员驻朝部队参加环境卫生义务劳动，安排部署驻朝部队义务劳动的地点及任务，以确保将市区内积存的生活垃圾全部清运完毕；
市城管支队：负责建筑残土的清除，门前“三包”责任制的落实，同时负责市区新华路、文化路、柳城路、竹林路、珠江路、黄河路、长江路、朝阳大街、友谊大街、中山大街等街路两侧的乱停乱放、乱搭乱建、乱摆乱卖的整治及不规范牌匾广告、非法小招贴、非法喷涂广告的清理工作；
市园林处：负责做好市区内各广场绿地的净化、美化工作；
市交通局：负责搞好公路沿线的卫生环境治理和秩序整顿；负责客运站、客运汽车的环境卫生整治；
铁路部门：负责抓好铁路沿线的卫生环境治理和火车站卫生整治；
工商管理部门：负责抓好集贸市场的环境和经营秩序治理，配合有关部门继续整治非法“小招贴”；
市公安局：负责抓好交通通畅和治安管理，保障爱国卫生清洁月活动和省检查组来我市检查的顺利进行；
市环保局：负责组织好以城区烟尘整治为重点的燃煤设施消烟除尘及城市生活和工业煤堆、灰堆、料堆的绿色覆盖等环境污染及工业噪声污染的治理工作；
市卫生局：负责4月9日和4月16日在全市统一开展的灭鼠、越冬蚊蝇的消杀及灭蚁的试点工作；
双塔区、龙城区、朝阳县、开发区除负责好本辖区内环境卫生的综合治理外，同时双塔区、龙城区与市房产部门共同负责市区内实行物业管理居民小区的环境及居民区内非法小招贴的治理工作；双塔区、龙城区还要负责辖区内未实行物业管理居民小区的环境及居民区内的非法小招贴的治理工作。
五、措施要求
(一)切实加强组织领导。各级党委、政府要高度重视，结合实际制定切实可行的实施方案，指定专人负责此项工作。认真组织、狠抓落实。
(二)广泛动员，全民参与，军民共建。要通过集中整治活动教育广大群众树立“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”的爱国主义思想，提高群众自我管理和自我服务能力；要调动各方面力量最大限度地改变环境卫生脏乱差状况；要通过整治为经常化管理打下坚实基础。领导机关、领导干部要率先垂范，带领群众积极投入到活动中来，打好环境整治的突击战，治理脏乱的歼灭战，依法管理的持久战。以良好的环境面貌和工作状态迎接省爱国卫生检查组对我市活动的检查。
(三)监督检查。爱国卫生活动月期间市爱卫办设立公开电话(号码为2616422)，认真接待群众关于环境卫生方面的投诉，并督促相关部门认真及时加以解决。各级新闻单位要开办专题节目做好舆论监督和活动情况的跟踪报道，广泛宣传好经验、好做法，对脏乱差状况严重的地区和突出问题进行曝光，推动清洁月活动扎实有效的顺利开展，达到以月促年的目的，确保全市爱国卫生清洁月活动收到明显效果。
