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早在1986年国家民委曾下达两份文件即[1986]民政字第252号和。[19863民政字第37号文，对于民族识别和更改民族成份问题作了政策性规定。但近年来，有些地区没有按照上述两个文件精神执行，个别地区不适当地，大批地更改了民族成份，有碍于民族团结；产生了许多不必要的争议，确应引起各级政府部门的重视。鉴于上述情况，同时为做好1990年第四次全国人口普查中公民民族成份的填报，经研究决定，自本通知下发之日起，在全国各地一律暂时停止更改民族成份工作。
关于一部分公民确定民族成份的遗留问题、将由有关部门与各地磋商后作出新的规定，在新规定公布实施前，原来填写的成份仍不变动。
