发布文号: 铁公安［1997］33号
各铁路局，广铁(集团)公司，铁路工程、铁道建筑总公司，各省、自治区、直辖市公安厅局：
全国铁路将于4月1日实行新列车运行图，客货列车开行结构有重大改变，运行速度有较大幅度提高。其中京哈(北京至哈尔滨)、京沪(北京至上海)、京广(北京至广州)、陇海(连云港至兰州)四大干线列车运行时速达到100至140公里，其他干线列车运行速度也将有不同程度的提高。为了切实做好列车提速后的铁路治安工作，确保铁路运输和旅客生命财产的安全，现通知如下：
一、大力开展法制和爱路护路宣传教育活动，发动和组织群众积极维护铁路治安秩序地方和铁路公安机关要针对本地区铁路列车提速后的新情况、新特点，于近期组织民警深入铁路沿线城镇、乡村、机关、工矿、学校广泛深入地开展爱路护路活动，大力宣传《铁路法》等法律、法规和铁路安全常识，宣传铁路建设、列车提速对国民经济和人民生产、生活的重要意义。宣传的重点对象是过往铁路道口的机动车驾驶员和沿线农民、中小学生，提高广大群众遵纪守法和爱路护路的自觉性。要积极向当地党委、政府建议，把维护铁路治安纳入当地社会治安综合治理工作的一项重要内容，做到坚持经常，形成制度；当前更要紧密结合本地实际，因地制宜地发动和组织群众进一步加强各种形式的护路联防，维护铁路治秩序。
二、加强铁路道口的安全管理各级公安机关要认真贯彻落实1995年国家经贸委、公安部、铁道部等七部委关于《铁路无人看守道口监护管理规定》，落实道口安全管理责任制。要加强对过往道口机动车辆和驾驶人员的管理，严禁无证驾驶；教育机动车司机认真遵守交通法规；对违章驾驶、违反道口交通治安秩序的要严格处罚。对交通特别繁忙和易发事故的道口，铁路部门要组织人员看守；对无人看守道口，铁路和地方公安机关要配合有关部门，按照规定，组织和落实监护人员，认真考核，培训上岗。要经常加强对道口工和监护员的管理教育，检查监督他们落实岗位责任制，认真做好道口看守、监护工作。公安机关要加强道口秩序的维护，对扰乱道口治安秩序、危害铁路行车安全的违法行为，依法严肃查处。
三、严格铁路治安管理积极维护铁路沿线治安秩序，预防置放障碍、拆盗器材、击打列车等危及行车安全事件的发生。要落实防火、防爆、防事故的各项措施，加强站车和沿线治安防范以及桥隧重点目标的警卫守护工作。要对废旧金属收购站点进行清理整顿，各地可根据本地区的实际情况，在铁路沿线两侧二千至三千米内设立禁止收购废旧金属站点的区域。发现违法收购铁路器材的，要依照《废旧金属收购业治安管理办法》坚决予以查封取缔。要加强铁路沿线流动人口和重点人口管理。对聋哑呆傻、精神病人员落实监管看守措施，防止他们危害铁路运输安全。要密切注视敌社情动态，发现危及铁路安全的苗头及早开展工作，防患于未然。对于治安混乱、危害行车安全事件多发的线路区段，铁路、地方公安机关要集中力量，共同整顿。
四、严厉打击破坏铁路的刑事犯罪活动铁路和地方公安机关要认真分析铁路沿线治安形势，深入开展调查研究，针对本地区突出犯罪活动，在“春季严打整治行动”中，把铁路沿线作为重点之一，继续深入开展严打斗争，坚决遏制刑事犯罪的嚣张气焰。严厉打击爆炸、破坏铁路设施、拆盗铁路器材、抢劫客车、掀盗运输物资等严重犯罪活动。对危害铁路运输安全违法犯罪活动突出的地区，要组织力量开展专项斗争。对抓获的犯罪分子，要依法严厉惩处。同时，可选择一批危害铁路治安的典型案例，大张旗鼓地公开处理，以弘扬法制，震慑犯罪。
五、铁路、地方要加强协作，密切配合各铁路局、集团公司要主动向地方政府汇报，就新图提速及铁路治安问题取得领导与支持。铁路、地方公安机关既要明确分工，又要密切合作。要建立联席会议制度和有关工作制度，定期通报情况，针对突出的治安问题，及时采取措施进行整治。对铁路发生的火灾、爆炸等灾害事故和冲击铁路、拦截列车、聚众哄抢铁路运输物资、器材等群体性治安事件，积极开展工作，及时妥善予以处置，共同完成好维护铁路治安的任务。
以上请各地抓紧安排部署。贯彻落实情况，请分别报告铁道部、公安部。
铁道部、公安部
1997年3月21日
