发布文号: 83公发治24号
各省、市、自治区公安厅、局：
党的十一届三中全会以来，由于调整了农村经济政策，落实各种形式的联产承包责任制，农村经济迅速发展。一部分社员由于勤劳生产，经营得当，成为富裕户，受到了党和政府的表扬和鼓励。但也引起了少数犯罪分子的注意，去年以来，河北省相继发生了六起勒索、抢劫劳动致富户的案件。如宣化县社员侯明录，去年四月以来，组织承包建筑工程，为集体和社员增加收入作出了贡献，被评为劳动模范。去年十二月二十八日，侯收到一封恐吓信，威胁说：“听说你今年收入拾好几万元！弟兄们缺钱花，想和你借五千元。你必须于十二月三十日十二点，亲自送到小蔓岭大坡顶上等候。要想坏我们弟兄，你的房屋、妻儿和你生命都在我们手里攥着……。”侯向公安机关报了案。公安机关迅速采取措施，及时将李昌智等三名犯罪分子抓获归案。雄县社员彭全福一家，从事缝纫、卖熟肉生意，存款万余元，是该县城关公社知名的“冒尖户”。去年十二月七日晚，家中突然闯进四名歹徒，持匕首、刮刀、杀猪刀索取巨款，彭的女儿拿出二百五十元给他们，歹徒嫌少，翻箱倒柜，将彭存放在家中的四千五百元现款抢走逃跑(正在侦破中)。徐水县社员张杨氏、张子云母子二人，一九八○年以来卖瓜子得到二千余元。去年一月一日晚，肖俊丰等四名犯罪分子入室行抢，威胁张杨氏拿出二千元现款，张杨氏拒绝，被肖犯卡死(主犯拟判死刑)。类似敲诈勒索，以“绑票”相威胁的案件，在辽宁、浙江、上海等省、市也有发生。
从已查破的这类案件看，犯罪分子大多是本地好逸恶劳，有违法犯罪行为和有劣迹的青年社员，他们选择目标，有预谋地作案。
这类恐吓、勒索、抢劫案件的发生，给劳动致富的社员造成精神压力，四邻群众也惶惶不安，影响很坏。最近中央领导同志指示：“公安机关对这种事要管一下，否则成为一股风再刹就麻烦了。”各地公安机关对这一犯罪活动的新动向，必须引起高度的警惕和重视，要有针对性地采取预防措施，决不可任其蔓延，给党的农村经济政策的实施和人民生命财产的安全带来危害。
一、各级公安机关和广大公安干警，要认清一部分农民靠辛勤劳动创造较多的价值，不仅增加了自己的收入，而且为建设社会主义新农村作出了贡献。他们的劳动所得是合法的、光荣的，是符合按劳分配、多劳多得原则的，理应得到国家法律的保护。要积极会同农村基层党政组织，依靠广大群众和治保会，把保护劳动致富户作为一项重要任务，使广大农民能安心生产经营，劳动致富。
二、县公安局、农村派出所，要了解劳动致富户的情况，有针对性地做好安全防范工作。要动员他们将大宗现款存入银行、信用社，不要放在家中。要教育他们提高警惕，遇有恐吓、勒索的情况，及时向公社、大队和公安机关报告，以便公安机关能及时采取保护和侦破措施。
三、坚决打击恐吓、勒索、抢劫犯罪分子。凡是对劳动致富户进行抢劫、勒索的案件，都应列为重大刑事案件，组织力量，抓紧侦破。对那些抢劫、勒索的未遂案件，也要查明情况，依法处理。在侦察破案过程中，要妥善保护被害人。破案后，要积极配合检察、法院，对罪行严重的犯罪分子依法从重从快惩处，教育群众，震慑罪犯。在报道抢劫、勒索等类犯罪案件时，不要具体报道犯罪分子的作案方法和手段，防止产生副作用。
遵照中央领导同志的意见，此件请印发农村党支部和农村公安派出所、特派员。
