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各省、市、自治区宗教事务局(处)、文化厅(局)、城建局(建委城建处)、园林局：
目前，全国由园林、文物部门管理的不作为宗教活动场所的部分佛道教寺观，设有“功德箱”，收取信徒布施，有的出售香蜡等宗教用品，这种做法是不妥当的，应予制止。
信徒向寺观、僧道布施，是一种宗教活动，对于寺观、僧道来说，是自养的一种传统办法。作为宗教活动场所的佛道教寺观，设置“功德箱”，收取布施，出售宗教用品，接受信徒的朝拜，进行正常的宗教活动，是党的政策所允许的，也是受国家法律保障的。但是，解放以来，随着我国的形势的变化，全国有相当一批寺观已没有僧道，也停止了宗教活动。这类寺观现多由园林、文物部门按国家事业单位的体制进行管理，并作为文物古迹、风景名胜，供人民群众参观游览。我们应该使人民群众通过参观游览，了解祖国的壮丽河山、悠久的历史和光辉灿烂的古代文化，增强人们的爱国热忱和为建设现代化社会主义强国而献身的精神，而不是去接受宗教的熏陶。因此，在这类寺观如果再设置“功德箱”，收取布施，出售宗教用品，进行宗教活动，显然是不符合党的宗教政策的，也不符合我们建设物质文明和精神文明这个总的要求。
根据中共中央《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》(即中发[1982]19号文件)和国务院批转国务院宗教事务局《关于汉族地区佛教道教寺观管理试行办法》(即国发[1981]178号文件)的精神，为了纠正目前乱收布施等混乱现象，经研究，提出如下意见：
一、 凡不作为宗教活动场所而只作为参观游览场所的佛道教寺观，不得设置“功德箱”，收取或变相收取信徒的布施和捐赠，不得设置香蜡、念珠、经书、神佛像等宗教用品，不得搞任何宗教和迷信活动。如遇港澳同胞、海外侨胞对这类寺观布施，除本人要求专门用于维修寺观者外，应予婉拒。
二、 为照顾信教群众的习惯，现为园林、文物部门管理、但有僧道和宗教活动的佛道教寺观，设有“功德箱”，收取布施的，可维持现状。
国务院宗教事务局
文化部
城乡建设环境保护部
一九八二年二月十四日
