发布文号: 德价发[2003]83号
各县、市、区物价局，市直各部门，中央、省驻德各单位：
为贯彻落实市委、市政府加快发展民营经济，大力开展招商引资工作会议精神，进一步优化投资环境，使收费管理工作更好地促进我市经济实现超常发展、跨越前进，结合当前实际，提出如下意见，请认真贯彻执行。 一、进一步落实对外商投资企业收缴费“两书”管理办法
去年，为规范对外商投资企业的收费行为，落实好我市的收费政策，对开发区外商投资企业实行了收缴费“两书”管理办法。即物价部门对投资100万元人民币以上或10万美元以上的外商企业上门专项服务，对其投产前所涉及的具体收费单位、收费项目和标准、应享受的收费政策等进行核定，制作《缴费明白书》、《收费通知书》，外商按《缴费明白书》向有关部门缴纳各项收费，有关部门按《收费通知书》向外商收取各项费用。从今年7月份起，各县、市、区物价部门要结合本地实际，对各收费单位、外商投资企业全面推行收费“两书”管理办法，加强对收费单位执行收费优惠政策的监督管理，促使部门合法收费，企业明白缴费，促进国家、省、市各项收费政策的落实。
二、认真落实行政性收费减免政策
2001年，市政府《关于鼓励国内、外客商投资的优惠政策》(德政发[2001]26、27号)确定外商投资企业自注册之日起到投产之日止，减免地方行政性收费。各级、各部门要严格按照有关政策规定，将各项收费政策落到实处，以取信于民、取信于外商，树立我市“诚信为本、有德之州”的良好形象，切实实现市委提出的将我市经济环境打造成“政策洼地，服务高地，安全宝地”的要求。
三、加强组织领导，从严查处乱收费，提高收费管理和服务水平
优化经济环境是聚集和活化各类生产要素最重要、最有效的手段，收费管理是优化经济环境的重要组成部分。因此，各级、各部门要高度重视，把加强收费管理，实行“两书”管理办法，落实各项收费政策，作为优化投资环境的大事来抓。各级物价部门要及时了解掌握、发现和处理各方面的问题，利用专项检查和12358举报电话等多种形式，进一步强化监督管理，对涉及向外商投资企业乱收费的问题，要本着从快、从严、从重的原则进行查处。要强化各项收费政策的宣传，通过广播、电视、报刊等新闻媒体，广泛宣传国家、省、市的各项收费优惠政策，提高我市经济环境的知名度和透明度，进一步促进民营经济和招商引资工作的开展。各县市区物价部门在对收缴费“两书”管理办法执行过程中出现的问题，及时报市物价局收费管理办公室。
