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一、充分认识中央九号文件、《决议》和《律师法》的重要意义，精心组织好学习、宣传、贯彻活动。 中央九号文件、《决议》是在公民中开展法制宣传教育的纲领性文件。从依法治国，建设社会主义法制国家的高度出发，开展依法治省、治市、治县和各部门、各行业的依法治理活动，是开展“三五”普法的一条主线和重要特征。《决议》提出一切有接受教育能力的公民都应当接受法制宣传教育，突出强调各地方、各部门、各单位开展法制宣传教育的职责，党中央国务院批转的规划明确规定了“三五”普法规划的方法、步骤和保障措施。《律师法》的颁布与实施是我国社会主义民主法制建设的一大成就，在我国律师工作发展进程中具有重大意义。与《律师工作暂行条例》相比，《律师法》在有关律师的性质、权利义务、资格的取得、律师组织形式和管理方式等方面，有许多新的突破。因此，贯彻实施中央九号文件、《决议》和《律师法》，必将对今后我国的法制宣传教育工作和律师工作产生重大而积极的影响，并推上一个新的台阶，必将有力地促进我国的民主法制建设，为国家的改革、发展、稳定创造更加良好的法制环境。
司法行政机关是法制宣传教育工作和律师工作的主管机关。各级司法行政机关工作人员特别是领导干部要充分认识实施中央九号文件、《决议》和《律师法》的重大意义。当前要把学习宣传贯彻的工作列入重要议事日程，要组织司法行政机关干部、法制宣传工作者、律师认真学习中央九号文件、《决议》和《律师法》，同时加强宣传骨干的培训。部里拟在五月底开展为期一周的全国范围的《律师法》宣传周活动，从现在起到六月中旬作为中央文件和全国人大常委会决议的宣传周，在全国掀起学习热潮。要充分利用各种舆论宣传手段，采取各种生动有效的形式，广泛深入地开展学习宣传贯彻活动，在全社会形成有利于法制宣传教育和律师工作的舆论氛围，为贯彻实施中央九号文件、《决议》和《律师法》，创造良好的社会环境和群众基础。
二、根据中央九号文件和《决议》的精神，尽快完成“三五”普法的各项准备工作。 各地司法行政机关要在认真总结十年普法经验的基础上，结合本地区普法工作的实际，根据中央九号文件和《决议》的精神，尽快制定出本地区“三五”普法规划实施方案。各地的实施方案要结合本地特点和实际需要，突出以下几点：一是要以邓小平同志民主法制建设理论为指导思想，以推进依法治国、建设社会主义法制国家为总体目标；二是要突出“三五”普法的重点内容、重点对象及要求；三是要突出法制教育与法制实践相结合，与经济建设和社会发展实际相结合的原则；四是要突出实施“三五”普法规划的保障措施。要把规划能否反映本地特色，作为衡量规划质量的基本标准。要通过培训，提高法制宣传骨干队伍的法制理论水平。抓紧普法教材的编写、发行，确保广大干部群众能够及时开展学习。搞好试点工作，为“三五”普法教育全面推开，发现典型，摸索路子。要把积极组织各级领导干部学法，作为“三五”普法的突破点，从现在起就抓紧抓实，并且争取在学习的方法和制度上有所突破。
三、积极探索依法治理的新路子，把法制宣传教育工作推向一个新阶段。 伴随普法教育而发展起来的依法治理工作，是深化法制宣传教育的必然结果，是法制实践与法制教育相结合的重要方式，是实现依法治国，建设社会主义法制国家的有效途径。几年来，各地已积累了一些依法治理的经验，但这远远不能适应推进依法治国，建设社会主义法制国家的需要。各地要在推动“三五”普法中，高举依法治理的旗帜，结合实际，深入探讨依法治理的新方法，新途径，不断深化依法治理工作，使依法治理活动纵横延伸，形成网络；当前，特别要抓好县、乡和基层单位以及大中小城市的依法治理工作。要抓住社会的“热点”、“难点”问题集中开展依法治理工作，让社会各界和广大人民群众在实践中亲身感受到依法治理工作的重要性、必要性，进一步参与和支持依法治理，使依法治理活动在国家的政治生活、经济生活和社会生活等方面发挥更大的作用。
四、依法深化律师工作改革，促进律师事业的健康发展。 《律师法》是律师工作的法典，它不仅以法律的形式把近年来律师工作改革的成果固定下来，也为进一步深化律师工作改革提供了法律依据。各级司法行政机关要按照《律师法》的要求，进一步加大律师工作改革的力度，促进队伍发展，提高队伍素质，加强管理，优化服务。要认真贯彻中央领导同志近期关于律师工作的重要指示精神，积极探索建立完善有中国特色的律师制度。要继续发展多种形式律师事务所，深化占编所的改革，搞活内部机制，增强发展活力，引导、推动合作所、合伙所等不同形式的律师事务所向高层次、规范化方向发展；要进一步深化律师管理体制的改革，推动新的管理体制的逐步建立；要不断完善律师事务所各项管理制度，健全内部运行机制；要加强对律师政治思想教育、职业道德和执业纪律教育，严格要求，严格管理，提高律师队伍的政治、业务素质和执法水平，树立良好的社会形象；要进一步拓宽律师的服务领域，提高服务质量，发挥职能作用；要加快建立法律援助制度的步伐，认真做好试点工作；要注意总结律师工作改革的经验，加强指导，使律师工作顺利而健康地发展。
五、抓紧做好有关律师工作规章的修订工作。 《律师法》颁布后，各地要对现有的有关规章制度进行认真的检查和清理，使各项规章制度尽快完备起来，逐步形成以《律师法》为核心的法律、法规和规章体系，切实加强管理，规范律师的执业行为。凡与《律师法》精神不符的规章制度，要及时修订完善，相抵触的，要停止执行；属上级机关制度需要进行修改的，要迅速向上反映。这项工作除部里要做以外，各省、区、市司法厅(局ぉ也要及早组织专门人员对本地区的有关规章、规范性文件进行整理修改。
六、以贯彻实施中央九号文件、《决议》和《律师法》为契机，把司法行政工作提高到新的水平。 在今年2月举办的中央法制讲座上，江泽民总书记就依法治国发表了重要讲话，八届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》也明确提出“依法治国，建设社会主义法制国家”，这为开展“三五”普法工作，深化律师工作改革，乃至推进司法行政工作以及整个法制建设，创造了良好的历史机遇。各地司法行政机关要把握住这一大好时机，以中央九号文件、《决议》和《律师法》的贯彻实施为契机，创造性地开展工作，把整个司法行政工作提高到新的水平。
各地要把学习宣传贯彻方案及时向当地党委、人大常委会、政府汇报，以争取更大的支持。
学习宣传贯彻此《通知》的情况，请及时报部。
