发布文号: 黔府办发［2001］91号
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省计委、省农业厅、省财政厅《关于2001年秋种安排意见》，已经省人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
贵州省人民政府办公厅
二○○一年九月三日
关于2001年秋种工作安排意见
抓好今年秋种工作，不仅是明年夏季粮、油、肥、菜丰收的基础，也是开展农业生产结构调整、促进农民收入稳定增长的关键环节。在征求各地、州、市意见的基础上，经过认真研究，现提出今年秋种工作及指导计划安排意见如下：
一、提高认识，增强紧迫感，切实加大秋种工作力度
今年全省在夏粮减产情况下，大秋作物又较大范围遭受旱灾，因此，认真抓好秋种是当前农村的一项紧迫任务。我省农业连续8年丰收，大宗农产品出现了区域性、结构性丰年有余，但农产品品质还不能适应市场需求，农产品价格下滑，农业生产的比较效益降低，一些地方出现了忽视秋种的倾向，尤以大部分城郊和东部地区较为突出。为此，各级政府、各有关部门一定要提高认识，进一步增强秋种工作的紧迫感和责任感，把秋种工作作为农民增产增收的重要措施来抓，采取有力措施，切实加大秋种工作力度。
二、明确指导思想，落实任务目标
根据《国务院办公厅转发农业部关于当前调整农业生产结构若干意见的通知》(国办发[1999]68号)要求，我省新一轮农业结构调整从去年开始已全面启动，今年秋种工作要认真贯彻落实《贵州省农业结构调整规划》，总的指导思想是：稳定增加粮食生产，面向市场，调整结构；加大科技含量，改善产品品质，提高经济效益，促进增产增收。具体要求是：优化夏粮生产作物结构，扩大优质品种面积。在去年计划基础上，适当扩大小麦、洋芋栽种面积，走产量、质量并重的路子，继续提高脱毒马铃薯种植面积；适当压缩油菜种植面积，继续提高“双低”油菜种植比重；稳定发展专用绿肥，积极扩大兼用绿肥种植面积，建立绿肥留种基地；蔬菜生产要进一步扩大商品蔬菜基地建设规模，稳定发展冬春早熟菜，调整类型和品种结构，主攻单产和品质，加快提高大蒜、生姜等特色蔬菜的种植比重。
今年秋种工作总的目标是：全省秋种作物总面积要求达到3300万亩。其中：夏粮面积1670万亩，总产量240万吨；油菜面积680万亩，总产65万吨；绿肥面积600万亩；蔬菜面积350万亩。
三、加强组织领导，确保秋种质量
今年秋种工作要在以下几个方面取得突破：一是进一步提高复种指数，切实减少冬闲田土，确保在城郊结合部及交通沿线不出现空白地(撂荒地)；二是进一步加大技术推广力度，提高科技含量，确保增产增收；三是以市场为导向调整作物结构，提高优质品种比重，形成规模化生产，促进产业化经营，提高农产品附加值。各地各部门要加强对秋种工作的组织领导，采取行之有效的措施，确保全面完成各项计划任务。
(一)加强领导，不误季节，全面完成秋种任务。各地要把秋种工作列入农村经济工作的议事日程，纳入目标管理考核的重要内容，切实加强领导，确保全面完成秋种任务。秋种工作要立足抓早，即早计划、早部署、早发动、早落实。各地要抓紧做好肥料、农药尤其是各类种子等秋种所需物资的准备工作。要抓住季节，适时播种。育苗移栽油菜，务必在“秋分”前下种育苗，在“霜降”前移栽结束；小麦要尽量缩短播种期，在“霜降”前后基本完成；洋芋要在明年“春分”前基本种足。冬闲田土较多的地区要进一步转变“重大季，轻小季”的思想观念，采取有力措施，提高复种指数。要组织干部和农技人员深入农户和田间地头，逐户动员，并组织指挥生产；对于有意撂荒土地的农户要给予批评、教育并引导其合法经营；各地可因地制宜，鼓励种田能手扩大生产规模。
(二)依靠农业科技，切实提高秋种质量。各地要在保证完成种植面积的同时，依靠农业科技，主攻质量，提高单产，增加效益。继续加大技术推广力度，进一步做好科技示范，层层办好示范样板。全省重点推广小麦包衣技术80万亩，脱毒马铃薯技术200万亩，油菜育苗移栽技术500万亩，“双低”油菜生产技术400万亩，旱地分带轮作多熟技术950万亩，平衡配套施肥面积600万亩，建立绿肥留种基地20万亩，同时提高夏收粮油作物病虫害综合防治率。今年继续组织实施100万亩优质油菜产业化示范工程，50万亩脱毒马铃薯高产示范工程和50万亩小麦优质高产示范工程。省财政将继续给予补助，重点用于技术指导工作，由省农业厅制定实施方案，并督促指导实施。全省各地(州、市)、县(市、区)、乡(镇)都要安排一定的人、财、物力，切实抓好各类优质高产示范样板，以此推动秋种工作平衡发展，确保秋种计划的完成。
(三)积极扶持龙头企业，推进产业化经营。进一步扩大优质、特色农产品生产规模，建立农产品生产基地，扶持龙头企业，培育一批产地市场，带动农产品的规模化生产，提高农产品附加值。通过推进产业化经营，促进农民增收。
(四)各级有关部门要在各级政府的统一领导下，密切配合，分工负责，确保秋种工作顺利进行。
附件：
1．2001年全省秋种计划安排意见表
2．2001年全省秋种农业适用技术推广项目计划表
省计委
省农业厅
省财政厅
2001年8月15日
