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“十一五”时期是全面建设小康社会承前启后的关键时期，编制和组织实施好“十一五”规划，对于贯彻落实党的十六大精神，践行“三个代表”重要思想，实现我市全面建设小康社会、现代化区域中心城市两大宏伟目标具有十分重要的战略意义。
《银川市国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作实施意见》已经市人民政府批准施行，为提高规划编制的透明度和民主参与度，广泛凝聚社会各界智慧，对重大问题形成共识，使“十五”规划成为凝聚人心、集思广益的科学决策，成为可操作性强、为人民群众办实事的规划，特面向社会各界公开征集关于《银川市国民经济和社会发展第十一个五年规划》的建议和意见。现将有关事项公告如下：
一、“十一五”规划的主要内容和重点研究领域
“十一五”规划由总体规划、专项规划和县区规划组成，规划期为到2006年--2010年，规划的主要内容有：目前的发展现状，发展中存在的问题和发展环境分析，到2010年的发展基本思路、改革与发展目标、发展重点、实现发展目标需要完成的主要任务、政策措施以及重大建设项目等。根据本世纪头20年银川市全面建设小康社会和建成现代化区域中心城市两大奋斗目标，体现“生态立市、特色建市、工业强市、人才兴市、依法治市，的指导思想，我市“十一五”规划前期研究重点领域为：全面建设小康社会的长远思路，应重点发展的薄弱环节；树立新的发展观，用新的发展观指导经济社会发展的各项工作；深化体制改革，进一步完善社会主义市场经济体制；实现国内生产总值快速增长的途径、制约因素和对策措施；统筹城乡经济社会发展，加快解决“三农”问题，推动城市化发展和小城镇建设；扩大对外开放领域，加强招商引资工作；加快经济结构战略性调整，走新型工业化道路，促进农业产业化，大力发展商贸、旅游、信息、房地产等服务业；加快交通、电、水、热、气等基础设施建设，园林绿化、水系改造、湿地保护等生态建设，进一步加大环境保护力度；加快科技、教育发展，促进卫生、文化、体育产业化；努力扩大就业，增加城乡居民收入，提高社会保障水平；大力培育人力资源和人才队伍，吸引各类人才到银川创业发展；近期和中远期应实施的重大建设项目；对能源开发、城市管理、防灾救灾、依法治市、特色建市等重大问题进行深入研究。
二、时间进度安排
“十五”规划编制工作分为三个阶段进行：第一阶段2004年3月--12月编制专项规划、开展重大问题研究，提出规划基本思路；第二阶段2005年1月--9月起草规划纲要文本，继续深化各专项规划；第三阶段2005年9月--2006年3月审批审订规划纲要和各专项规划。各单位、社会各界人士可参照上述时间安排提交建议和意见，以便将您的建议和意见吸收到规划中。
三、联系方式
银川市“十一五”规划领导小组办公室设在市发展和改革委员会，规划编制工作负责人杨兴国副主任，综合科工作人绒戴华、史耀文。
请将您所关心的问题和建议以您方便的方式与我委联系。
通信地址：银川市发展和改革委员会
邮编：750004
联系电话：0951--6032319
0951--6032851
电子信箱：ycgh＠nx.cei.gov.cn
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网址：http：／／www.yinchuan.gov.cn
银川市发展和改革委员会
2004年3月11日
