发布文号: （８４）司发劳改字第５７２号
各省、自治区、直辖市人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局）：
据新疆自治区司法厅反映，去年北京调往新疆的部分犯人已陆续刑满，并按规定予以强制留场就业；近来，其中有些人擅自离场回京。有的地方还反映，有此强制留场就业人员外流作案，危害社会治安。他们提出，为了把这些人追回来，并防止途中发生意外，能否使用械具和送公安机关看守所羁押的问题。经研究，并征得全国人大常委会法制工作委员会的同意，通知如下：
一、对擅自离场和逾假不归的强制留场就业人员，就业单位要及时通知原住地公安机关督促其返场。公安机关发现此类人员时，也要根据有关法规主动做动员返场的工作。
经公安机关督促规劝，本人愿意随干警返回的，途中不戴械具，也不送看守所羁押，但执行任务的干部要注意看管。经动员不走的，由公安机关收容后，通知就业单位强制带回，或由公安机关强制遣送回场。对闹事或者逃跑、自杀可能的，遣送途中可以使用械具并送看守所、收容所羁押。
二、对在外流窜被收容审查的经审查后，需要遣送回场的，由公安机关遣送回场。
三、对因违法犯罪被公安机关拘捕，由就业单位派干部带回处理的人，可加戴械具，也可送看守所羁押。
各就业单位应根据全国人大常委会《关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定》以及其他有关刑满留场就业的政策，对强制留场就业人员实行带有一定约束力的管理措施，以体现法律的严肃性；同时，要经常对他们进行认真的思想教育，讲清政策，指明出路，消除顾虑，作好安置工作，使其安心留场，弃旧图新，争取光明的前途。
