发布文号: 荆政办发[2006]9号
各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：?
市测绘局等部门制定的《荆州市加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○○六年二月二十七日
荆州市加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管实施方案??
为认真贯彻落实《省人民政府办公厅转发省测绘局等部门关于加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管意见的通知》(鄂政办发(2005)95号)精神，全面提高公民的国家版图意识，维护国家版图的尊严，正确使用中国地图，促进全市地图市场健康有序发展，特制定如下实施方案。?
一、深入开展国家版图意识的宣传教育活动?
(一)从今年起，各地各有关部门每年要在法制宣传日，采取多种形式集中开展国家版图意识宣传教育活动。各级测绘行政主管部门要在测绘法宣传日增加地图有关法规和地图知识的内容，加大国家版图意识的宣传力度。全国整顿和规范地图市场秩序办公室编制的《中国国家版图知识宣传册》、《地图市场违法案例汇编》，省测绘局制作的《国家版图知识与地图管理法规》宣传册，可用于交流学习和面向社会宣传。?
(二)宣传部门要高度重视国家版图意识宣传教育工作，切实加强对这项工作的组织领导和协调。各主要新闻媒体要充分发挥大众传媒作用，组织撰写并刊登相关文章，大力开展国家版图意识宣传教育活动，普及有关法律法规和地图知识。加大舆论监督力度，对违法违规编制、使用地图的行为和流入市场“问题地图”，要及时曝光，促进整改。?市直和县市区建有网站的部门与单位，应增加相关宣传栏目并与国家和省有关网站链接(省测绘局在www.shuzihubei.com.cn网站上设立中国示意图和湖北示意图的标准画法，以及相关地图知识栏目)，加强在互联网上的宣传，提高公民了解、使用地图的能力，从而自觉维护国家版图尊严。?
(三)市直和县市区教育行政主管部门要指导中小学在课程实施中安排国家版图意识教育的内容，明确具体要求，同时要将国家版图意识活动开展的情况列入对学校督导评估的范畴。中小学校教室悬挂的各种地图、校园张贴的瓷砖地图，必须经过测绘主管部门审核批准，各种教辅和考试资料中的地图必须绘制正确。?
(四)市测绘行政主管部门要通过举办科技宣传周、讲座、技术咨询、地图展览及开展地图知识竞赛等多种形式普及地图知识。增强其依法编制地图、依法送审地图、依法销售地图的意识，从源头上防止“问题地图”流入市场。?
二、进一步加强对地图市场的监督管理?
(一)宣传部门要强化对新闻媒体刊载地图的监管，确保新闻媒体刊载的地图内容符合法律法规的规定。报刊、电视、网站等媒体要加强自律，自觉抵制“问题地图”。公开刊载地图，必须经测绘行政主管部门审核，并按照有关规定使用。?
(二)市工商行政管理部门在受理地图编制单位登记注册时，要查验测绘行政主管部门核发的地图编制资质证件；在对广告和市场监管中，涉及中国地图的，应查验测绘行政主管部门核发的《地图审核批准书》或标注在地图版权页上的“审图号”。?
(三)市商务部门要进一步加强地图产品加工贸易的审批管理，严禁开展任何违法、违规加工地图产品的贸易活动。荆州海关对在监管中发现的存在政治性问题的地图产品，一律扣留，并移送当地测绘行政主管部门处理。?
(四)市新闻出版行政管理部门要加强对地图出版单位资质的审核和地图出版范围、选题的审批，严格执行图书出版重大选题备案制度；市测绘行政主管部门也要加强对公开出版地图的编制、审核管理。市测绘局要会同市外事部门指导、处理有关地图内容表示方面的问题；市质量技术监督部门负责查处假冒伪劣、粗制滥造的地图产品，满足社会需求；市教育行政管理部门要严把中小学教学使用地图关，会同市测绘部门对全市中小学教学地图进行审定。要加大对地图市场的执法检查。各地应结合实际，每年适时开展地图市场综合执法检查，严肃查处非法生产经营地图产品，严厉查处存在政治性问题地图产品的生产经营及其它违法违规行为，保护合法生产经营者和广大消费者的利益。今年检查的重点是媒体上登载和使用的地图以及中小学地图教辅材料，由宣传、新闻出版和教育部门分别组织，市测绘等相关部门参加。?
为保障日常监管工作的顺利进行，各地应设立举报电话并向社会予以公布。市测绘局举报电话：0716-8252951。?
三、加强组织协调?
建立由市测绘局牵头，市委宣传部、市外事侨务局、市教育局、市商务局、荆州海关、市工商局、市新闻出版局、市质量技术监督局等部门参加的荆州市国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作联席会议制度，负责协调、指导全市国家版图意识宣传教育和地图市场的监管工作。联席会议办公室在市测绘局办公，负责日常工作。?
各县市区政府要加强领导，组成相应的协调机构，制定本地区国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作计划。联席会议办公室要加强对各县市区的督导和检查，确保国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作落到实处。
市测绘局、市委宣传部、市外事侨务局、市教育局、市商务局、荆州海关、市工商局、市新闻出版局、市质量技术监督局?
2006年1月16日
