发布文号: 湖政办发[2003]116号
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)的规定和省政府采购管理办公室《关于公布〈浙江省2004年政府采购目录及标准〉的通知》的精神，在得到省政府采购领导机构的授权下，结合本市实际，并经市政府批准，现将《湖州市2004年政府采购目录及标准》予以公布，并就有关事项及要求通知如下，请认真执行。
一、各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购单位)使用财政性资金采购的货物、工程和服务，必须实行政府采购制度，依法进行政府采购，包括既有财政性资金又有单位其他资金的配套采购项目，或者有财政拨款或财政补助收入的事业单位和团体组织，也要实行政府采购制度。
财政性资金是指财政预算内、外资金、政府性基金、国有资产经营收益、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、上级部门对下级部门的拨款、国债资金，以及政府和行政事业需要财政性资金偿还的借款。
使用财政性资金采购，是指全部或者部分使用财政性资金进行采购的行为。
二、有预算可采购原则。各采购单位(包括有财政拨款或财政补助收入的事业单位和团体组织)，要在当年度编制下年度的政府采购预算，分别报同级政府采购管理办公室(以下简称同级政府采购办)和同级财政部门审批、备案。在无特殊情况下，采购单位不编制政府采购预算，一般不予政府采购；少编制政府采购预算，采购预算资金使用完后即停止政府采购；追加政府预算采购须按有关规定手续办理后，方可实施政府采购。
三、先审批后采购原则。各采购单位在采购前，必须先向同级政府采购办申请，经同级政府采购办对该采购单位上报采购预算审核后，再根据所采购项目和金额，确定采购方式给予实施采购。未经市政府采购办审核擅自采购，将按《政府采购法》予以查处。
四、提高采购时效原则。各采购单位在采购集中采购目录之内的项目，且金额相对较小的通用类商品，经同级政府采购办批准，可以在市政府采购中心通过公开招标并经市政府采购办确认的协议供应商中采购，以提高采购时效。
五、2004年湖州市集中采购目录及采购限额标准为：
(一)货物类(24项)：电视机、电冰箱、摄影录像设备、空气调节设备、计算机、打印机、传真机、复印机、速印机、投影仪、扫描仪、办公家俱、办公用纸、工作制服、网络设备、医疗设备器械(30万元以上)、档案保密设备、灯光音响设备、电梯、锅炉、中央空调、汽车、摩托车、商业软件；
(二)工程类(3项)：办公用房建设、办公用房修缮装饰、系统集成及网络工程；
(三)服务类(2项)：软件开发设计、交通工具维护保障(车辆加油、保险、维修)。
(四)集中采购目录以外的采购限额标准：
货物、服务类项目，单项或批量预算金额为10万元(含10万元)；工程类项目，预算金额(或投资总额)为30万元(含30万元)。
六、集中采购目录之内或采购限额标准以上的政府采购项目，各采购单位应当按规定编制年度政府采购预算，依法实施政府采购。其中集中采购项目，应当委托集中采购机构代理采购。如本部门或本单位有特殊要求的项目，经同级政府采购办批准，可以自行按规定组织部门集中采购或分散采购；采购限额标准以上的非集中采购项目，采购单位可以委托集中采购机构代理采购或单位组织分散采购。
七、2004年湖州市公开招标采购的数额标准为：
政府采购的货物、服务项目，单项或批量预算金额一次达到50万元以上的；非基建工程项目，预算金额(或投资总额)达到100万元以上的，除法律、法规另有规定外，必须采用公开招标采购方式，有关招标、中标信息应在指定媒体公告。
基建工程公开招标采购的数额标准按照国家有关规定执行。
达到公开招标采购数额标准的分散采购项目，采购单位如没有专职采购机构(专职采购机构是指法定机构或省政府批准确认资格的机构)，并不具备编制招标文件和组织评标能力的，应当委托具有省政府批准确认采购业务代理资格的采购代理机构进行公开招标采购。
八、各级主管部门要加强对所属各采购单位政府采购事项的管理和指导，严格依法采购，并自觉接受市(县、区)财政局、审计局、监察局、采购办和社会各界的监督。特别要加强对重大政府采购活动的管理和监督检查。
九、如遇特殊情况，需经市政府采购领导小组批准，可先实施紧急采购，但事后必须补办报批政府采购的相关手续。
十、本目录和标准公布后，因特殊情况需要修改、补充的，由湖州市政府采购办另行公布。
十一、本目录和标准自2004年1月1日起各县、区一并执行。
二○○三年十二月十九日
附件： 湖州市2004年政府采购目录
代码〖〗目录名称〖〗备注A〖〗货物类A01〖〗土地A02〖〗建筑物A0201〖〗办公用房A0202〖〗宿舍用房A0299〖〗其他建筑物A03〖〗一般设备A0301〖〗电器设备A030101〖〗电视机*〖〗包括大屏幕彩电A030102〖〗电冰箱*A030103〖〗洗衣机A030104〖〗吸尘器A030105〖〗摄影、录像设备*〖〗包括摄像机、录音机、VCD、DVD、数码相机等A030106〖〗空气调节设备*〖〗包括分体或柜式空调、除湿设备等A030199〖〗其他电器设备A0302〖〗办公自动化设备A030201〖〗计算机*〖〗包括台式、便携式电脑等A030202〖〗打印机*A030203〖〗电话机〖〗包括无线移动电话A030204〖〗传真机*A030205〖〗复印机*A030206〖〗速印机*〖〗包括高速油印机、一体化速印机等A030207〖〗碎纸机A030208〖〗投影仪*A030209〖〗扫描仪*A030299〖〗其他办公自动化设备A0303〖〗家俱1030301〖〗办公家俱*A030302〖〗宿舍家俱A030399〖〗其他家俱〖〗包括学生课桌椅A04〖〗办公消耗用品〖〗包括文具用品A0401〖〗办公用纸*A0499〖〗其他消耗用品〖〗包括信封、档案夹、软盘、可写光盘、硒鼓、墨盒、色带等办公易耗品A05〖〗建筑、装饰材料〖〗包括水泥、木材、板材、金属材料、瓷砖、清洁用具、玻璃等建筑装饰材料A06〖〗物资A0601〖〗救灾物资A0602〖〗防汛物资A0603〖〗抗旱物资A0604〖〗农用物资A0605〖〗储备物资〖〗包括粮食、糖、棉花等A0606〖〗燃料A0699〖〗其他物资A07〖〗专用材料A0701〖〗药品及医疗耗材A0703〖〗图书资料A0708〖〗工作制服*〖〗包括执法制装A0799〖〗其他专用材料〖〗包括兽医用品、实验室用品及小型设备、胶片胶卷、录音录像带、工具和仪器、艺术部门用材料及劳保用品等A10〖〗专用设备A1001〖〗通信设备〖〗包括移动通信、电话通信设备等A1002〖〗印刷设备A1003〖〗照排设备A1004〖〗网络设备*A100401〖〗服务器A100402〖〗路由器A100403〖〗交换机A100404〖〗调制解调器A100405〖〗集线器A100499〖〗其他网络设备〖〗包括网络安装工具、测试工具、网卡、网线、ATM设备、FDDI设备等A1006〖〗医疗设备、器械*A1008〖〗交通管理监控设备A1013〖〗消防设备A1015〖〗警用设备和用品A1018〖〗档案、保密设备*A1019〖〗教学设备A1020〖〗科研仪器设备〖〗包括仪器仪表及实验室设备等A1021〖〗广播电视、影像设备A1022〖〗灯光、音响设备*A1027〖〗电梯*〖〗包括超重机A1028〖〗炊事设备A1029〖〗锅炉*A1030〖〗中央空调*A1031〖〗环境监测设备A1032〖〗质量检测、监测设备A1099〖〗其他专用设备〖〗包括发电、计划生育、体育、港口、农用机构、工程机构、园艺机构、道路清扫、保安、文艺、地震、殡仪火化设备等A11〖〗交通工具A1101〖〗汽车*A110101〖〗轿车A110102〖〗越野汽车(吉普车)A110104〖〗旅行面包车〖〗包括微型客车包括工程车、工具车、消防车、警车、囚车、救护车、通讯广播车、洒水车、道路清扫车、垃圾车及卡车、电车、公共汽车等A110105〖〗专用汽车A1104〖〗摩托车*A1199〖〗其他交通工具〖〗包括船只、飞机A12〖〗商业软件*A1201〖〗操作系统软件A1202〖〗数据库软件A1203〖〗工具软件A120301〖〗安全管理软件〖〗包括杀毒软件A120302〖〗备份软件A120304〖〗网络管理软件A120305〖〗中间件软件A120399〖〗其他工具软件A1204〖〗应用软件A120401〖〗通用应用软件〖〗包括办公软件(桌面)。A120402〖〗行业应用软件A1299〖〗其他商业软件A99〖〗其他货物B〖〗工程类B01〖〗建筑物B0101〖〗办公用房建设*〖〗包括机关基建工程B0102〖〗住房建设B0103〖〗其他用房建设B0104〖〗文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设B0199〖〗其他建筑设施建设〖〗包括纪念性建筑设施建设等B02〖〗市政建设工程〖〗包括市政道路、市政公用设施、自来水输水工程、集中供暖热气工程等B03〖〗环保、绿化工程〖〗包括污水处理工程、市政垃圾处理工程、园林绿化工程、荒山绿化工程等B04〖〗水利、防洪工程〖〗包括河道疏浚、大坝、水库、闸门、泄洪工程、农田水利、江河、湖泊治理工程等B05〖〗交通运输工程B09〖〗修缮、装饰工程B0901〖〗办公用房修缮、装饰*B0902〖〗宿舍用房修缮、装饰B10〖〗系统集成、网络工程*〖〗包括办公智能化和通信、消防、保安(监控)自动化工程、门户网站建设工程等B99〖〗其他工程〖〗包括油气、电力、电信工程等C〖〗服务类C01〖〗印刷、出版C02〖〗工程监理、设计C03〖〗软件开发设计*〖〗包括系统、应用、技术、管理等软件C04〖〗维修〖〗包括一般或专用设备、房屋建筑物维修等C05〖〗保险C06〖〗租赁C0601〖〗办公用房C0699〖〗其他租赁〖〗包括宿舍用房、仓库、机构设备租赁等C0703〖〗交通工具维护保障*C070301〖〗车辆保险C070302〖〗车辆加油C070303〖〗车辆维修C08〖〗会议C0801〖〗大型会议〖〗包括党代会、人代会、政协会、团代会、妇代会等大型会议C0802〖〗一般会议〖〗包括部门或单位年度工作会议、研讨会等一般会议C10〖〗物业管理C99〖〗其他服务〖〗包括审计、评估、咨询、代理等注：带*号的为2004年市集中采购目录。
